官德論

前言 1
第一章 官德的基礎(chǔ)理論分析 10
第一節(jié) 官德的內(nèi)涵分析 10
一、道德的概念 11
二、官德的概念分析 14
三、官德的理論分析 18
第二節(jié) 官德的主要特征 24
一、強(qiáng)烈的階級(jí)性 24
二、顯著的時(shí)代性 25
三、鮮明的政治性 27
四、潛移默化的示范性 29
第三節(jié) 官德的價(jià)值功能 30
一、價(jià)值導(dǎo)向功能 30
二、權(quán)力約束功能 32
三、調(diào)節(jié)政治關(guān)系功能 33
四、形象塑造功能 34
第二章 中國古代的官德思想 37
第一節(jié) 中國古代對(duì)官德作用的認(rèn)識(shí) 37
一、“修政行德” 39
二、“仁政興國” 40
三、“官德隆，民德昌” 43
第二節(jié) 中國古代官德思想的主要內(nèi)容 44
一、古代官德的主要內(nèi)容 45
二、中國古代官德建設(shè)的方法 54
第三節(jié) 中國古代官德思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值 60
一、中國古代官德思想的歷史進(jìn)步性 61
二、中國古代官德思想的歷史局限性 64
三、中國古代官德思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值 66
第三章 西方國家的官德思想 73
第一節(jié) 西方國家官德思想的萌芽及發(fā)展 73
一、古希臘時(shí)期官德的萌芽 74
二、古羅馬時(shí)期官德的發(fā)展 76
三、中世紀(jì)西歐的官德思想 79
四、近代西方國家的官德思想 80
第二節(jié) 現(xiàn)代西方國家的官德思想 83
一、西方國家的官員分類 83
二、現(xiàn)代西方國家官德思想的主要內(nèi)容 85
三、現(xiàn)代西方國家官德建設(shè)的啟示 89
第四章 無產(chǎn)階級(jí)官德 94
第一節(jié) 無產(chǎn)階級(jí)官德的理論基礎(chǔ) 95
一、馬克思恩格斯高尚的道德品質(zhì) 95
二、馬克思恩格斯深刻總結(jié)無產(chǎn)階級(jí)革命道德 98
三、馬克思恩格斯確立無產(chǎn)階級(jí)干部的政治標(biāo)準(zhǔn) 99
第二節(jié) 巴黎公社公仆道德 100
一、公仆道德觀念的形成 101
二、公仆道德理論的主要內(nèi)容 102
第三節(jié) 列寧的社會(huì)主義官德思想 107
一、領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的指導(dǎo)方針 107
二、列寧社會(huì)主義官德建設(shè)思想的主要內(nèi)容 108
第五章 中國共產(chǎn)黨官德建設(shè)的理論和實(shí)踐 114
第一節(jié) 中國革命道德 114
一、中國革命道德的基本內(nèi)涵 115
二、中國革命道德的主要內(nèi)容 116
三、中國革命道德的現(xiàn)實(shí)意義 122
第二節(jié) 和平建設(shè)時(shí)期的官德建設(shè) 128
一、 執(zhí)政前后的官德警鐘 129
二、“三反”運(yùn)動(dòng)，遏制腐敗 131
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的民主團(tuán)結(jié) 140
四、人民公仆思想 142
第三節(jié) 改革開放以來的官德建設(shè) 146
一、解放思想，實(shí)事求是 146
二、“三講”與“三個(gè)代表”重要思想 150
三、與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)官德建設(shè) 153
第六章 社會(huì)轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 156
第一節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型期及其向度 156
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的基本內(nèi)涵 157
二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn) 158
三、我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的向度 161
第二節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn) 163
一、權(quán)力尋租的嚴(yán)重挑戰(zhàn) 163
二、“三觀”的新挑戰(zhàn) 165
三、新的干群矛盾挑戰(zhàn) 168
四、傳統(tǒng)權(quán)威流失和社會(huì)權(quán)力轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn) 170
五、信息化時(shí)代社會(huì)輿論的挑戰(zhàn) 172
第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的特點(diǎn)及意義 175
一、轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的重要特點(diǎn) 175
二、轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的重大意義 182
第七章 轉(zhuǎn)型期官德失范及原因 193
第一節(jié) 官德失范及其表現(xiàn) 193
一、官德失范的基本內(nèi)涵 193
二、公德領(lǐng)域的官德失范 195
三、私德領(lǐng)域的官德失范 202
第二節(jié) 官德失范的危害 203
一、嚴(yán)重影響官場(chǎng)文化 204
二、嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣 205
三、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 207
四、損害黨和政府的公信力 208
第三節(jié) 官德失范的原因透析 211
一、權(quán)責(zé)觀念失衡 211
二、權(quán)力與市場(chǎng)聯(lián)姻 213
三、制度缺陷 215
四、社會(huì)歷史根源 218
五、社會(huì)心理根源 220
第八章  轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)主要目標(biāo)和主要內(nèi)容 224
第一節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的主要目標(biāo) 224
一、官德建設(shè)的核心目標(biāo) 225
二、官德建設(shè)的具體目標(biāo) 229
第二節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的主原則 237
一、指導(dǎo)思想 237
二、政治性原則 238
三、系統(tǒng)性原則 239
四、開放性原則 240
第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的主要內(nèi)容 242
一、提高政治品德 242
二、遵守職業(yè)道德 243
二、維護(hù)社會(huì)公德 248
四、弘揚(yáng)家庭美德 249
第九章 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)機(jī)制及主要路徑 252
第一節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的機(jī)制保障 252
一、領(lǐng)導(dǎo)與管理 253
二、教育培訓(xùn) 254
三、道德監(jiān)督 256
四、社會(huì)獎(jiǎng)懲 258
第二節(jié) 轉(zhuǎn)型期官德建設(shè)的主要路徑 259
一、理論建設(shè) 259
二、心理建設(shè) 262
三、環(huán)境建設(shè) 265
四、載體建設(shè) 269
第十章 轉(zhuǎn)型期官德的評(píng)價(jià)機(jī)制 277
第一節(jié) 確定官德評(píng)價(jià)主體 277
一、機(jī)關(guān)部門評(píng)價(jià) 278
二、群眾評(píng)價(jià) 278
三、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定 280
第二節(jié) 確立科學(xué)的官德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 282
一、政治忠誠 282
二、為民務(wù)實(shí)清廉 285
三、作風(fēng)正派，情趣健康 287
第三節(jié) 構(gòu)建官德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 289
一、官德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建現(xiàn)狀 289
二、進(jìn)一步完善官德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建議 292
第四節(jié) 重視官德評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用 295
一、用于選拔任用干部的工作中 295
二、用于教育培訓(xùn)干部的工作中 296
三、用于監(jiān)督管理干部的工作中 297