電子政務(wù)概論

第一章電子政務(wù)的源起
第一節(jié)電子政務(wù)源起的背景/001
一、 現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展/002
二、 新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起/003
第二節(jié)電子政務(wù)的定義/005
一、 國內(nèi)外對(duì)電子政務(wù)的典型定義/005
二、 電子政務(wù)的內(nèi)涵/007
第三節(jié)與電子政務(wù)相關(guān)的幾個(gè)概念/008
一、 電子政務(wù)與電子政府/009
二、 電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化/010
三、 電子政務(wù)與政府上網(wǎng)/011
四、 電子政務(wù)與電子商務(wù)/011
五、 電子政務(wù)與電子公務(wù)/012
第四節(jié)電子政務(wù)的價(jià)值/012
一、 深化民主政治建設(shè)/013
二、 轉(zhuǎn)變政府工作模式/013
三、 提高政府工作效率/014
四、 創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值/015
【復(fù)習(xí)思考題】/015
【經(jīng)典案例】/015
第二章國外電子政務(wù)的發(fā)展
第一節(jié)國外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)/018
一、 現(xiàn)代信息技術(shù)的新發(fā)展/018
二、 國外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀/022
三、 國外電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)/025
第二節(jié)美國電子政務(wù)的發(fā)展/026
一、 戰(zhàn)略規(guī)劃/026
二、 管理體制/029
三、 法制建設(shè)/031
四、 網(wǎng)站建設(shè)/032
第三節(jié)加拿大電子政務(wù)的發(fā)展/035
一、 加拿大電子政務(wù)發(fā)展概況/035
二、 “政府在線”戰(zhàn)略/036
三、 電子政務(wù)建設(shè)模式/038
四、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)/039
第四節(jié)英國電子政務(wù)的發(fā)展/040
一、 英國電子政務(wù)發(fā)展概況/040
二、 ICT戰(zhàn)略/042
第五節(jié)韓國電子政務(wù)的發(fā)展/045
一、 韓國電子政務(wù)發(fā)展概況/045
二、 云計(jì)算全面振興計(jì)劃/047
三、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)/048
【復(fù)習(xí)思考題】/049
【經(jīng)典案例】/049
第三章我國電子政務(wù)發(fā)展概述
第一節(jié)我國電子政務(wù)發(fā)展歷程/051
一、 信息化初始階段/051
二、 政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化階段/052
三、 骨干部門電子化階段/053
四、 政府全面上網(wǎng)工程階段/056
五、 電子政務(wù)深化應(yīng)用階段/057
第二節(jié)我國電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃/059
一、 我國電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位/060
二、 我國電子政務(wù)的戰(zhàn)略使命/061
三、 我國電子政務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃/061
第三節(jié)我國電子政務(wù)的總體框架/063
一、 總體要求與目標(biāo)/063
二、 總體框架的構(gòu)成/064
三、 總體框架的實(shí)施策略/064
第四節(jié)電子政務(wù)建設(shè)模式/068
一、 電子政務(wù)建設(shè)的兩種基本模式/068
二、 兩種建設(shè)模式的比較/069
三、 外包模式成功的關(guān)鍵因素/070
第五節(jié)我國電子政務(wù)的成就與不足/072
一、 電子政務(wù)的主要成就/072
二、 電子政務(wù)建設(shè)存在的主要問題/074
【復(fù)習(xí)思考題】/076
【經(jīng)典案例】/076
第四章電子政務(wù)與政府創(chuàng)新
第一節(jié)電子政務(wù)下的政府管理理念創(chuàng)新/078
一、 政府管理理念創(chuàng)新指向服務(wù)型政府構(gòu)建/078
二、 服務(wù)型政府建構(gòu)的原則/081
三、 電子政務(wù)與政府業(yè)務(wù)流程再造/083
第二節(jié)電子政務(wù)下的政府運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新/085
一、 政府決策的科學(xué)化與民主化/085
二、 政務(wù)公開與監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化/087
第三節(jié)電子政務(wù)下的行政體制創(chuàng)新/088
一、 現(xiàn)階段我國政府組織形態(tài)創(chuàng)新的目標(biāo)/088
二、 電子政務(wù)背景下的我國政府機(jī)制改革/091
第三節(jié)電子政務(wù)背景下的我國行政體制改革/093
一、 電子政務(wù)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變/093
二、 電子政務(wù)背景下政府職能定位/094
三、 政企分開、政資分離是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵/094
四、 改革行政審批制度是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容/096
第四節(jié)電子政務(wù)下的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新/097
一、 電子政務(wù)對(duì)政府工作方式的改變/097
二、 電子政務(wù)對(duì)公務(wù)員的影響/098
三、 電子政務(wù)背景下的公務(wù)員制度改革/100
【復(fù)習(xí)思考題】/102
【經(jīng)典案例】/102
第五章電子政務(wù)公務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建
第一節(jié)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)/104
一、 “三網(wǎng)一庫”/104
二、 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)/106
第二節(jié)政 務(wù) 流 程/108
一、 政務(wù)流程的特性/108
二、 政務(wù)流程的功能/109
三、 政務(wù)流程的優(yōu)化/110
四、 政務(wù)流程設(shè)計(jì)的原則及程序/111
五、 政務(wù)流程優(yōu)化的基本方法/113
六、 政務(wù)流程圖/115
第三節(jié)政務(wù)信息資源/116
一、 政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)/116
二、 政務(wù)信息資源目錄體系/118
三、 政務(wù)信息資源共享/119
四、 政務(wù)信息管理人員/120
第四節(jié)政府電子化公務(wù)處理系統(tǒng)/121
一、 通用電子政務(wù)辦公系統(tǒng)/122
二、 政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)/124
三、 行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng) /126
【復(fù)習(xí)思考題】/128
【經(jīng)典案例】/128
第六章電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)
第一節(jié)電子政務(wù)網(wǎng)站概述/130
一、 電子政務(wù)網(wǎng)站的概念/130
二、 電子政務(wù)網(wǎng)站的定位/131
三、 電子政務(wù)網(wǎng)站功能模型/132
四、 電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)原則/133
五、 電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容/134
第二節(jié)電子政務(wù)網(wǎng)站的規(guī)劃與實(shí)施/135
一、 電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃的含義/135
二、 電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃的層次和類型/136
三、 電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃的內(nèi)容/137
四、 電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)施/139
五、 電子政務(wù)網(wǎng)站的管理/142
第三節(jié)電子政務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與建設(shè)/143
一、 電子政務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)理念/143
二、 影響電子政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格的因素/146
三、 電子政務(wù)網(wǎng)站的開發(fā)技術(shù)/147
第四節(jié)電子政務(wù)網(wǎng)站的評(píng)估/151
一、 電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估方式/151
二、 電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系/152
【復(fù)習(xí)思考題】/180
【經(jīng)典案例】/181
第七章電子政務(wù)法制建設(shè)
第一節(jié)電子政務(wù)法律制度體系結(jié)構(gòu)/182
一、 電子政務(wù)法/182
二、 電子政務(wù)法體系構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)/183
三、 電子政務(wù)立法的特點(diǎn)/184
四、 電子政務(wù)法體系的結(jié)構(gòu)/185
第二節(jié)電子政務(wù)立法的基本原則/187
一、 共有原則/187
二、 特有原則/189
第三節(jié)國外電子政務(wù)法律體系建設(shè)概況/190
一、 美國/191
二、 歐盟/194
三、 日本/196
四、 其他國家/197
第四節(jié)我國的電子政務(wù)法制體系建設(shè)/199
一、 電子簽名法/200
二、 政府信息公開立法/205
三、 行政許可法/208
四、 個(gè)人隱私保護(hù)法規(guī)/210
五、 信息安全方面的立法/211
六、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)/212
七、 有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)/212
第五節(jié)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪與法律防范/213
一、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要形式/213
二、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的成因/215
三、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪特征/216
四、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律防范/217
【復(fù)習(xí)思考題】/219
【經(jīng)典案例】/219
第八章電子政務(wù)信息安全建設(shè)
第一節(jié)電子政務(wù)安全概述/221
一、 計(jì)算機(jī)安全/221
二、 互聯(lián)網(wǎng)安全/223
三、 信息管理安全/224
四、 影響電子政務(wù)信息安全的因素/225
五、 電子政務(wù)信息安全保障體系建構(gòu)/226
第二節(jié)電子政務(wù)信息安全保障的主要技術(shù)/227
一、 物理層面的安全保障/228
二、 數(shù)據(jù)加密技術(shù)/229
三、 隔離技術(shù)/230
四、 防火墻技術(shù)/231
五、 交換機(jī)、路由器安全策略配置/233
六、 防病毒技術(shù)/234
七、 入侵檢測(cè)技術(shù)/236
八、 漏洞掃描技術(shù)/237
九、 安全認(rèn)證技術(shù) /238
第三節(jié)電子政務(wù)信息安全管理體系/240
一、 制度管理/240
二、 機(jī)構(gòu)和人員管理/240
三、 風(fēng)險(xiǎn)管理/242
四、 運(yùn)維管理/243
五、 監(jiān)督檢查管理/244
第四節(jié)電子政務(wù)安全支撐基礎(chǔ)平臺(tái)/246
一、 PKI運(yùn)行原理/247
二、 PKI的構(gòu)成/247
三、 安全支撐基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)計(jì)/248
【復(fù)習(xí)思考題】/249
【經(jīng)典案例】/249
第九章電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估
第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府管理及其績(jī)效評(píng)估/251
一、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的基本特征/252
二、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府管理的基本趨勢(shì)/253
三、 網(wǎng)絡(luò)背景下的政府績(jī)效評(píng)估/254
第二節(jié)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估及其在我國的發(fā)展/254
一、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的定義/254
二、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的基本要求/255
三、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的作用/255
四、 我國電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估發(fā)展現(xiàn)狀/256
五、 我國電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的問題/257
六、 我國電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在問題的原因分析/258
第三節(jié)我國發(fā)展電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的理論探討/259
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府理念的變遷/259
二、 堅(jiān)持電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)/261
三、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估制度建設(shè)/264
第四節(jié)我國實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐研究/266
一、 我國電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)支撐/266
二、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估管理體系建設(shè)/269
三、 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系探討/272
四、 主流電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型概述/272
五、 電子政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估模式的實(shí)證研究：以浙江省寧波市為例/274
【復(fù)習(xí)思考題】/282
【經(jīng)典案例】/282
第十章電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理
第一節(jié)電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理概述/285
一、 項(xiàng)目管理/285
二、 電子政務(wù)工程建設(shè)/288
三、 電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理的必要性/289
四、 電子政務(wù)工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)/290
五、 電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容/291
六、 電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理過程/294
七、 電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)管理 /296
第二節(jié)電子政務(wù)工程監(jiān)理/298
一、 電子政務(wù)工程監(jiān)理內(nèi)涵/298
二、 電子政務(wù)工程監(jiān)理的重要性/298
三、 電子政務(wù)工程監(jiān)理的工作流程/299
四、 電子政務(wù)監(jiān)理的內(nèi)容 /300
五、 電子政務(wù)工程實(shí)施過程中的監(jiān)理要點(diǎn)/303
第三節(jié)電子政務(wù)工程建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化/303
一、 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性/304
二、 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定的基本要求/304
三、 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的分類/305
四、 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容/306
第四節(jié)電子政務(wù)工程的招標(biāo)與投標(biāo)/307
一、 招標(biāo)階段/307
二、 投標(biāo)階段/307
三、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)階段/308
四、 商務(wù)談判和合同簽訂階段/309
五、 招標(biāo)的方式/309
六、 招標(biāo)的原則/309
【復(fù)習(xí)思考題】/310
【經(jīng)典案例】/310