走出治理破碎化困境：法國地方政府改革研究

第一章  導論
  一、問題意識與研究意義
  二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與進路
  三、本書的框架與結構安排
第二章  法國地方政府概述
  一、法國中央政府組成
  二、雙軌制地方政府
  三、地方自治的憲政原則
  四、法國地方政府改革維度
第三章  法國地方政府改革的背景及動力
  一、歐洲一體化與地方治理的興起
  二、地方分權引發(fā)的承載壓力
  三、法國公民社會日趨壯大與成熟
  四、法國傳統(tǒng)政治心理與文化的影響
第四章  法國地方政府改革的理論淵源
  一、法國地方政府治理模式
  二、地方政府改革的思想淵源
  三、地方政府與整體治理
第五章  法國地方財政制度改革
  一、法國地方財政概況
  二、法國地方財政困境
  三、地方財政改革出路
第六章  重塑“省—大區(qū)”關系
  一、大區(qū)的發(fā)展概況
  二、省的發(fā)展概況
  三、“省—大區(qū)”的整合
  四、中央派駐機構的改革
第七章  法國市鎮(zhèn)改革
  一、市鎮(zhèn)的發(fā)展概況
  二、市鎮(zhèn)的改革方向
  三、新的市鎮(zhèn)治理工具
第八章  法國市鎮(zhèn)聯(lián)合體
  一、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的歷史回顧
  二、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的結構及職能
  三、市鎮(zhèn)聯(lián)合體治理的基本原則
  四、市鎮(zhèn)聯(lián)合體存在的問題及改革策略
第九章  法國地方政府改革的經(jīng)驗——以整體治理為視角
  一、地方財政改革——整體治理的切入點
  二、國家能力建設——整體治理的前提
  三、公民性的彰顯——整體治理的保障
  四、復合共和——整體治理的愿景
第十章  對我國地方政府改革的啟示
  一、以財政聯(lián)邦主義推動中央一地方關系轉(zhuǎn)型
  二、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革入手打造地方自主治理的微觀基礎
  三、以公民需要和市場需求推動地方政府間的撤并與聯(lián)合
  四、適度推動公共產(chǎn)品和服務市場化與民營化改革
附錄1  法漢譯名對照表
附錄2  相關法律法規(guī)年表
參考文獻
后記