黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程,是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務。中共中央辦公廳印發(fā)的《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)強調,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,適應建設學習型政黨的需要,以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點,圍繞黨的中心任務,大規(guī)模開展黨員教育培訓,全方位提高黨員隊伍素質,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供堅強的思想政治保證和組織保證。《工作規(guī)劃》提出,從2009年起,用5年時間,在切實加強經常性教育的基礎上,對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓,使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是提出實施農村黨組織書記培訓工程、新黨員培訓工程、大學生“村官”黨員培訓工程等重點工程,積極組織黨員參加黨內集中教育活動,建立健全黨員集中輪訓制度和教育培訓登記制度等。為了深入落實《工作規(guī)劃》的有關要求,普及和加強黨員經常性的基本知識教育,宣傳黨的歷史經驗和當前重大方針政策,特組織有關專家學者編寫了《2009-2013全國黨員教育培訓指導用書》-