第一章 序論:政府行為與中央一地方關系
第二章 改革前的中央地方關系
第三章 財政包干的效應和后果
第四章 分稅制改革及其影響
第五章 轉移支付體系的建立
第六章 縣鄉(xiāng)財政危機
第七章 基層政權的“懸浮”狀態(tài)
第八章 財政資金的“專項化”
第九章 農村基本公共服務
第十章 專項資金在基層:農村義務教育
第十一章 發(fā)達地區(qū)的基層財政
第十二章 土地征用和政府的土地收入
第十三章 土地財政
第十四章 土地金融和城市化:“三位一體”的發(fā)展模式
第十五章 結論
說明與致謝