農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制概論

　　改革開(kāi)放后，特別是“十一五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位更加凸顯。在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到：農(nóng)業(yè)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，而是一個(gè)綜合的社會(huì)問(wèn)題；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能率先實(shí)現(xiàn)，而是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)任務(wù)，必須與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，更需要現(xiàn)代化的體制與機(jī)制作保障。按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩種機(jī)制同時(shí)作用而又變化發(fā)展的情況下，科學(xué)決策，規(guī)劃先行，制定各種農(nóng)業(yè)規(guī)劃成為各級(jí)政府、農(nóng)政管理部門、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位非常重要的工作。編制農(nóng)業(yè)規(guī)劃成為相關(guān)研究、咨詢機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)也與越來(lái)越多的領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)從以種植養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村景觀、農(nóng)業(yè)旅游、休閑養(yǎng)老、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物能源、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等方面拓展，不斷和城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、政策規(guī)劃、科技規(guī)劃等融合。因而，對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作者的要求不斷提高，急需總結(jié)交流農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理論和方法，提高農(nóng)業(yè)規(guī)劃水平。

　　盧布，男，漢族，祖籍山西省靈丘縣，1963年出生于山西省霍州市。1985年北京農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，1999年獲山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位，分獲中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物栽培與耕作學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)兩個(gè)博士后證書。曾任教于大學(xué)，就職于企業(yè)，創(chuàng)辦過(guò)公司，現(xiàn)任中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副研究員，碩導(dǎo)，從事宏觀農(nóng)業(yè)和作物生產(chǎn)研究，發(fā)表論文60多篇，出版教材、著作和論文集12部，已主持、參加、論證農(nóng)業(yè)規(guī)劃和涉農(nóng)規(guī)劃50余項(xiàng)。目前，兼任中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃學(xué)會(huì)資源管理專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)園區(qū)分會(huì)常務(wù)理事、副秘書長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)理事、北京市作物學(xué)會(huì)理事；兼任科技部農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目評(píng)審專家、農(nóng)業(yè)部節(jié)水農(nóng)業(yè)專家、綠色食品認(rèn)證評(píng)審專家、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證評(píng)審專家、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家；兼任《中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》《核農(nóng)學(xué)報(bào)》、加拿大《JAS》等重要學(xué)術(shù)刊物審稿人。