特大城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理法律研究

　　災(zāi)難事故的頻發(fā)使突發(fā)事件的應(yīng)急處理日趨成為全球的重大話題。如何有效防范和應(yīng)對災(zāi)難事故，已是世界必須面對的共同課題。城市，作為人類文明的重要載體，在匯集人類智慧成果的同時(shí)，正在承受空前嚴(yán)重的巨大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。人口的高度集中、交通的迅猛發(fā)展、各類資源的超常聚集以及生態(tài)破壞、環(huán)境污染、氣候?yàn)?zāi)難的加劇，導(dǎo)致災(zāi)難的疊加破壞力和廣袤波及力達(dá)到了令人震驚的程度。事實(shí)一再表明，人類若不能有效防范并迅速應(yīng)對百分之一災(zāi)難的發(fā)生，那么世代所付出的百分之九十九的努力將可能完全毀于一旦。有鑒于此，各國應(yīng)攜手探尋可行、可靠、有效的應(yīng)急管理機(jī)制，盡可能降低災(zāi)難對人類產(chǎn)生的破壞力。

　　徐向華，女，1955年出生。法學(xué)博士，上海交通大學(xué)特聘教授，博士生導(dǎo)師。主持《特大城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急的政策法規(guī)保障體系研究》、《我國特色的立法統(tǒng)一審議制度研究》、《上海市公民憲政意識(shí)及其發(fā)展實(shí)證研究》、《立法的民主化和科學(xué)化研究》、《國家監(jiān)督研究》等國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、“十一五”863計(jì)劃重大項(xiàng)目課題子課題、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目和上海市教委科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目十余個(gè)項(xiàng)目研究，在《法學(xué)研究》和《中國法學(xué)》兩大刊物上發(fā)表論文近十篇，獨(dú)著、合著著作6部。獲省部級(jí)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論著一等獎(jiǎng)2次、二等獎(jiǎng)6次、三等獎(jiǎng)2次，省部級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)3次。自1994年年底以來，參與或者論證中央和地方立法190余部，提交近40篇決策咨詢報(bào)告或者論證調(diào)研報(bào)告。2010年獲國務(wù)院特殊政府津貼。現(xiàn)任中國法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。孫潮，男，1956年出生，法學(xué)博士，上海交通大學(xué)和華東政法大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，中共上海市閔行區(qū)委員會(huì)書記。主持《特大城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急的政策法規(guī)保障體系研究》、《公共預(yù)算的公民參與一以上海閔行區(qū)為重點(diǎn)案例的研究》、《公共預(yù)算的法律監(jiān)督機(jī)制研究》和《國家監(jiān)督研究》等國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、“十一五”863計(jì)劃重大項(xiàng)目課題子課題、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目一般課題、中國法學(xué)會(huì)部級(jí)研究重點(diǎn)課題的研究，在《中國法學(xué)》、《法學(xué)》等法學(xué)核心期刊上發(fā)表《論我國立法程序的完善》、《從簡單同意到有效表達(dá)》、《立法成本分析》、《論立法觀念的變革》等論文，出版《立法技術(shù)學(xué)》、《法與經(jīng)濟(jì)學(xué)》等專著、譯著。獲國家級(jí)學(xué)術(shù)論著二等獎(jiǎng)1次、省部級(jí)一等獎(jiǎng)1次、二等獎(jiǎng)3次。自1994年起獲國務(wù)院特殊政府津貼，上海市首屆優(yōu)秀中青年法學(xué)家獲得者。現(xiàn)任中國立法行為研究會(huì)副會(huì)長、上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海市歐美同學(xué)會(huì)、上海市留學(xué)人員聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、上海市法學(xué)會(huì)憲法研究會(huì)副總干事。曾在美國耶魯大學(xué)法學(xué)院、圣路易斯華盛頓大學(xué)法學(xué)院、澳大利亞悉尼大學(xué)法學(xué)院等講學(xué)。劉志欣，男，1980年出生，法學(xué)博士，上海工程技術(shù)大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授，主持上海市政府決策咨詢研究重點(diǎn)課題《本市創(chuàng)新行政執(zhí)法體制和模式研究》等課題的研究，在《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《人民司法》等期刊上發(fā)表論文多篇。