從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)到都市農(nóng)業(yè)：上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展與演變

　　新中國成立以來，上海農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從數(shù)量型向質(zhì)量型、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)經(jīng)營績效顯著提高。然而，隨著全市非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)在上海全市及其郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)微乎其微，農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)中也僅占據(jù)很小的比重，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著用地空間日益有限、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體缺失等重要因素的制約。因此，上海農(nóng)業(yè)存在與保護(hù)的價(jià)值，在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的戰(zhàn)略導(dǎo)向、功能定位及發(fā)展路徑等正引起上海政府部門及專家學(xué)者等的持續(xù)關(guān)注，也不斷形成見仁見智的思考觀點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措。綜合來看，無論是從保障主要農(nóng)副食品供給安全，維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，還是從滿足市民的多元精神文化需求，改善都市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)城鄉(xiāng)融合、環(huán)境優(yōu)美、人地和諧的田園化大都市的角度考慮，農(nóng)業(yè)都是上海不可或缺的產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)上述農(nóng)業(yè)功能目標(biāo)，在農(nóng)地資源日益減少、社會(huì)文化多元需求不斷增長、生態(tài)環(huán)境和景觀建設(shè)要求日益增強(qiáng)的背景下，建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為上海農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和必然走向。薛艷杰的這本《從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)到都市農(nóng)業(yè)（上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展與演變）》以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料為基礎(chǔ)，采取定性分析和定量分析相結(jié)合，實(shí)證研究與理論探討相結(jié)合的分析方法，分析新中國成立以來上海農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)向城郊農(nóng)業(yè)，再向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展演變過程，探討當(dāng)前上海農(nóng)業(yè)所處的發(fā)展階段，以及上海農(nóng)業(yè)類型演變過程中的主要?jiǎng)恿C(jī)制；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀條件綜合評(píng)析及國際模式比較借鑒，提出未來上海都‘市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局以及發(fā)展對(duì)策等方面的構(gòu)想和建議。研究內(nèi)容按照歷史、現(xiàn)狀、未來的發(fā)展主線進(jìn)行，遵從農(nóng)業(yè)類型演變是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，存在歷史繼承性的客觀規(guī)律，通過發(fā)展階段界定，可以更為合理地確定今后上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，通過歷史演變過程中主要影響機(jī)制的分析，可以在未來上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中有所規(guī)避、有所改進(jìn)、有所發(fā)揚(yáng)，以推動(dòng)上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好、更快地向前發(fā)展。同時(shí)希望通過對(duì)上海農(nóng)業(yè)類型演變的個(gè)案研究，探尋我國大城市郊區(qū)從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)→城郊農(nóng)業(yè)→都市農(nóng)業(yè)發(fā)展演變的一般規(guī)律，從而對(duì)快速推進(jìn)耕地等主要農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)資源不斷減少的大城市地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路提供參考借鑒。 《從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)到都市農(nóng)業(yè)（上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展與演變）》共分七章：第一章，緒論。主要闡述了上海農(nóng)業(yè)類型演變及都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究的意義與背景；闡明本書中“鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)”、“城郊農(nóng)業(yè)”和“都市農(nóng)業(yè)”的概念內(nèi)涵，總結(jié)了國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展；介紹本書的研究思路、方法、特色和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。第二章，國內(nèi)外農(nóng)業(yè)功能、結(jié)構(gòu)和布局演變的理論與實(shí)踐。總結(jié)探討了國際上一般區(qū)域和城市地區(qū)的農(nóng)業(yè)功能地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局演變的相關(guān)理論成果和實(shí)踐規(guī)律。第三章，上海農(nóng)業(yè)功能、結(jié)構(gòu)及布局演變的實(shí)證分析。分析了新中國成立以來不同歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)在上海全市和上海郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位、功能作用；上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的總體特征和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化過程；不同歷史時(shí)期主要種養(yǎng)殖活動(dòng)的生產(chǎn)布局及總體地域變遷特征。第四章，上海鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分。首先對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的主要特征進(jìn)行了辨析；然后根據(jù)不同類型農(nóng)業(yè)的主要特征及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，建立了定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的不同地域類型農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的評(píng)價(jià)體系，據(jù)此分析探討上海鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段及其主要特征。第五章，上海農(nóng)業(yè)類型演變的動(dòng)力機(jī)制。主要分析了新中國成立以來對(duì)上海農(nóng)業(yè)類型演變產(chǎn)生重要影響的一些主客觀因素的發(fā)展變化及其產(chǎn)生的影響。主要包括：經(jīng)濟(jì)體制與農(nóng)產(chǎn)品流通體制變革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策變化，農(nóng)業(yè)土地資源數(shù)量變化及農(nóng)業(yè)自然環(huán)境條件的地域差異，經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，中心城市性質(zhì)的轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程加速及城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展變化等。 第六章，上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展條件評(píng)析與發(fā)展模式的國際比較、借鑒。分析上海都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景與意義、發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題以及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中可能伴生的負(fù)效應(yīng)；探討加快上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢與制約因素；對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都市農(nóng)業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、布局和主要發(fā)展模式等進(jìn)行比較分析借鑒。第七章，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。在前述分析的基礎(chǔ)上，提出上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向和功能地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整和空間結(jié)構(gòu)組織的總體發(fā)展思路；最后提出了推動(dòng)上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，以及可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

　　薛艷杰，女，黑龍江克東人，畢業(yè)于華東師范大學(xué)人文地理專業(yè)，理學(xué)博士?，F(xiàn)為上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)法律社會(huì)咨詢中心助理研究員，主要從事區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃方面的研究。