城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式研究

引言　一、研究意義　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析　三、主要研究內(nèi)容　四、創(chuàng)新點第一章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的概述，　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的界定　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的界定　　二、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的定義　　三、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的特點　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的原則　　一、依法減災(zāi)、依法治災(zāi)原則　　二、堅持減災(zāi)抗災(zāi)活動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則　　三、堅持統(tǒng)攬全局、突出重點、兼顧一般原則　　四、科技減災(zāi)原則第二章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的理論基礎(chǔ)　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的公共產(chǎn)品屬性　　二、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的私人產(chǎn)品屬性　第二節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的社會學(xué)分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助體系的理論基礎(chǔ)　　二、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助體系的現(xiàn)實意義　第三節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的法學(xué)分析　　一、法律缺位下的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害治理模式　　二、《憲法》中的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題　　三、現(xiàn)代國家行政活動中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害治理第三章　國外應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的先進(jìn)經(jīng)驗　第一節(jié)　綜合的災(zāi)害管理系統(tǒng)　　一、美國的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理系統(tǒng)　　二、日本的災(zāi)害管理系統(tǒng)　　三、美、日災(zāi)害管理系統(tǒng)的比較　第二節(jié)　國外的農(nóng)業(yè)保險制度　　一、美國農(nóng)業(yè)保險制度　　二、日本農(nóng)業(yè)保險制度　　三、美、日農(nóng)業(yè)保險的比較　　四、美、日農(nóng)業(yè)保險制度對重慶市完善農(nóng)業(yè)保險制度的啟示第四章　國內(nèi)其它省市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的先進(jìn)做法　第一節(jié)　其它省市常見農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害概況　第二節(jié)　其它省市應(yīng)對自然災(zāi)害的先進(jìn)經(jīng)驗　　一、浙江省抗擊臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置　　二、四川達(dá)州特大洪災(zāi)的應(yīng)急處置　　三、淮河流域的抗洪經(jīng)驗　　四、四川省廣元減災(zāi)示范區(qū)的減災(zāi)經(jīng)驗　　五、南方雪災(zāi)和汶川地震中的閃光點　　六、農(nóng)業(yè)保險保障系統(tǒng)：淮安模式與上海農(nóng)業(yè)保險　　七、四川省德陽市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害重建經(jīng)驗　第三節(jié)　其他省市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的經(jīng)驗總結(jié)與思考　　一、備災(zāi)階段　　二、抗災(zāi)階段　　三、災(zāi)后重建階段第五章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的基本框架　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式各要素之間的關(guān)系　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式基本要素介紹　　一、預(yù)警機(jī)制　　二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、農(nóng)業(yè)保險制度　　四、政府救助　　五、社會救助第六章　重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本特征　第一節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本情況　　一、重慶市自然環(huán)境　　二、重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類　　三、重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生情況　第二節(jié)　重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本特征　　一、重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點　　二、重慶市自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響第七章　重慶市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的對策及不足　第一節(jié)　災(zāi)前預(yù)防工作　　一、重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)　　二、重慶市農(nóng)業(yè)應(yīng)急預(yù)案　　三、重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　四、重慶市農(nóng)業(yè)減災(zāi)的科技教育宣傳體系和法律體系　　五、重慶市國內(nèi)國際減災(zāi)合作交流活動　第二節(jié)　災(zāi)中和災(zāi)后減災(zāi)措施　　一、災(zāi)中應(yīng)急措施　　二、災(zāi)后救助措施第八章　建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)理論簡述　　一、農(nóng)業(yè)保險概念的界定　　二、農(nóng)業(yè)保險的性質(zhì)、主體及模式　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營難題　　一、信息不平衡　　二、保險金額難確定　　三、災(zāi)后損失難評估　　四、理賠難度大　第三節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程　第四節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀及困境　　一、中國農(nóng)業(yè)保險的立法現(xiàn)狀　　二、中國農(nóng)業(yè)保險的試點實踐及經(jīng)驗分析　第五節(jié)　重慶市發(fā)展農(nóng)業(yè)保險面臨的困境　　一、城市化進(jìn)程的挑戰(zhàn)　　二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的沖擊　　三、農(nóng)戶組織化程度低　　四、農(nóng)業(yè)保險法律體系的缺位　第六節(jié)　國外農(nóng)業(yè)保險制度介紹與借鑒　　一、美國農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　　二、日本農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　　三、其他國家農(nóng)業(yè)保險制度介紹與評析　第七節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)保險法制構(gòu)建的立法宗旨　　一、立法宗旨的立法例考察　　二、重慶市農(nóng)業(yè)保險的立法宗旨　第八節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)保險制度的路徑與方法　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險制度的立法例考察　　二、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險主體制度的戰(zhàn)略安排　　三、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險制度的模式選擇第九章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系的必要性　第二節(jié)　重慶市政府在分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險中的實踐及其困境　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系的現(xiàn)實路徑　　一、建立應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防機(jī)制　　二、建立應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的立體化組織管理系統(tǒng)　　三、建立和完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的人事管理體制　　四、建立和完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的信息管理體制　　五、建立和完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險分散機(jī)制　　六、建立和完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的法律體系第十章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系　第一節(jié)　民間救助體系概述　　一、民間救助體系的概念　　二、民間救助體系的特征　第二節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系的必要性　　一、政府救助的局限　　二、市場救助的困惑　　三、民間救助的必然性　　四、民間救助的比較優(yōu)勢　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系的路徑與方法　　一、夯實“災(zāi)民自救、互助互濟(jì)”的實踐基礎(chǔ)　　二、整合與壯大非災(zāi)民群體的救助力量第十一章　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的其它方略　第一節(jié)　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)　　一、提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報水平　　二、加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、建立復(fù)合型監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)　　四、完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息傳播系統(tǒng)　第二節(jié)　加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　一、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　第三節(jié)　構(gòu)建農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害教育宣傳體系及法律保障體系　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)災(zāi)害治理的科技教育宣傳體系　　二、構(gòu)建農(nóng)業(yè)減災(zāi)的法律保障體系結(jié)論　一、重慶市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建理念　二、重慶市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建路徑　三、重慶市應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建策略參考文獻(xiàn)　一、著作類　二、論文類后記