應急管理法治化研究

定　價：￥25.00

作　者：	馬懷德主編
出版社：	法律出版社
叢編項：
標　簽：	行政法

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ISBN：	9787511804273	出版時間：	2010-03-01	包裝：	平裝
開本：	32開	頁數(shù)：	378	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　2007年11月開始施行的《突發(fā)事件應對法》構(gòu)建了我國公共應急管理的制度框架，使應急活動有法可依，在應對各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用?！稇惫芾矸ㄖ位芯俊穱@突發(fā)事件應對這一核心問題，從不同的角度探討如何實現(xiàn)應急管理的法治化。一部分文章對《突發(fā)事件應對法》進行思考，呼吁以《突發(fā)事件應對法》的頒布實施為契機，推動我國的應急法治建設(shè)。并認為應當及時總結(jié)應對各類突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，適時對《突發(fā)事件應對法》進行修改。一部分論文對完善社會預警和應急管理法律制度進行了思考。對我國的公共應急體制、政府突發(fā)公共事件管理機構(gòu)、應急預案、應急物資儲備制度、危機預控、行政規(guī)劃中的公眾參與、重大突發(fā)事件的國家救助制度、社區(qū)危機管理機制等前沿問題進行了深入地探討。還有部分文章對國外應急法制的情況進行了介紹。以期為我國突發(fā)事件應對的法治化提供借鑒。

作者簡介

　　馬懷德，中國政法大學副校長、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師，校學術(shù)委員會副主席?！缎姓▽W研究》主編，中國法學會常務理事，中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國監(jiān)察學會常務理事。教育部法學學科教學指導委員會委員。國務院應急專家組成員，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家人口和計劃生育委員會及山東省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府顧問或?qū)＜易稍兾瘑T，北京市依法治市顧問。畢業(yè)于北京大學和中國政法大學，系我國首位行政訴訟法博士。曾赴美國耶魯大學、波士頓大學，澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學做訪問學者。系新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院批準的政府特殊津貼，獲得第四屆“中國十大杰出青年法學家獎”、霍英東基金會優(yōu)秀青年教師獎、寶鋼優(yōu)秀教師獎、2006年首都勞動獎章。出版學術(shù)專著、合著二十余部，專著有《行政法制度建構(gòu)與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術(shù)期刊發(fā)表論文百余篇。曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。

圖書目錄

上篇《突發(fā)事件應對法》思考
1.完善應急法制為構(gòu)建和諧社會奠定制度基礎(chǔ)
2.我國公共應急法制的重要發(fā)展——寫在《突發(fā)事件應對法》頒布實施之際
3.《突發(fā)事件應對法》立法的若干問題
4.《突發(fā)事件應對法》是我國應急工作的法律基礎(chǔ)
5.加強應急法制，提高政府效能，建設(shè)法治政府——我國應急法制發(fā)展的基本經(jīng)驗和現(xiàn)實課題
6.應急法治要以保障公民權(quán)利為核心
7.努力推動我國應急法制更好更快發(fā)展
8.要加強應急法制的統(tǒng)一性
9.學會剛?cè)嵯酀鷳獙ν话l(fā)事件——談談應急管理工作中的行政指導措施
10.加強地方執(zhí)行立法促進應急法治建設(shè)
11.論公共應急領(lǐng)域的地方“二次立法”
12.未雨綢繆，提高政府依法救災的能力
13.冰雪災害全面考驗政府服務職能
14.用法制凝聚全民抗災的力量
15.“5·12汶川特大地震”災后和諧重建法律與政策建議
16.關(guān)于完善和加強甲型H1N1流感防控法律措施的建議
17.關(guān)于宣布烏魯木齊市進入緊急狀態(tài)的法律建議
18.關(guān)于烏魯木齊“7·5”事件處置中幾個法律問題的建議
19.修改《突發(fā)事件應對法》的建議
中篇社會預警和應急管理法律制度的完善
20.略論我國社會預警和應急管理法律體系的現(xiàn)狀及其完善
21.突發(fā)事件應對邏輯解析
22.回顧雪災與反思公共應急“一案三制”
23.由自然災害頻發(fā)反思公共應急體制
24.政府應急能力建設(shè)及其自我認知調(diào)查——“社會預警與應急管理建設(shè)”問卷分析報告
25.論我國政府突發(fā)公共事件管理機構(gòu)
26.資源動員與服務傳遞——試析紅十字會組織在危機管理中的作用李程偉
27.論應急預案的性質(zhì)和效力——以國家和省級預案為考察對象
28.我國突發(fā)事件應急預案的缺陷及其完善
29.我國應急物資儲備制度的完善
30.比較視野中的城市安全危機信息披露
31.試論危機預控的概念、功能和具體措施——從年初雪災中的一次爭論說起
32.行政規(guī)劃中的公眾參與程序：理想與誤區(qū)——從汶川地震恢復重建規(guī)劃說起
33.論重大突發(fā)事件國家救助的制度完善——以SARS個案為中心
34.服務型政府視角下的應急救助及行政法的回應
35.論公民的社會保障權(quán)與突發(fā)事件中的國家救助
36.北京突發(fā)公共事件應急機制改革的路徑分析
37.社區(qū)危機管理機制的建設(shè)：對北京市的政策建議
下篇國外應急法制
38.國外應急法制的七個特點
39.英美兩國應急預案制度及其借鑒意義
40.美國藥品安全突發(fā)事件的預防與應對機制研究