防震減災(zāi)實(shí)用知識(shí)手冊(cè)

　　地震是對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全危害最大的自然災(zāi)害。我國地處環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，受太平洋板塊、歐亞板塊、印度板塊和菲律賓板塊的擠壓，地震活動(dòng)頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、分布廣，震災(zāi)嚴(yán)重。自20世紀(jì)以來，我國因地震死亡約59萬人，為全球震災(zāi)死亡人數(shù)之首，約合同期世界地震死亡人數(shù)的一半。新中國成立以來，因地震造成的死亡人數(shù)占各種自然災(zāi)害死亡人數(shù)的54％，最大的災(zāi)難就是1976年的唐山大地震和2008年的汶川大地震。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、城市化建設(shè)水平越高，人口、財(cái)富在有限空間就更加高度集中，致使維系城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、建筑物等日益龐大和復(fù)雜，導(dǎo)致危險(xiǎn)增加和危險(xiǎn)管理復(fù)雜化。一旦較大地震發(fā)生，無疑會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成毀滅性的災(zāi)難。目前地震預(yù)報(bào)仍是世界性科學(xué)難題，要把地震災(zāi)害損失減少到最低程度，就必須提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和能力，形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的局面。第七任聯(lián)合國秘書長科菲·安南有這樣一句名言：“災(zāi)前預(yù)防，不僅比災(zāi)后救援更人道，而且更經(jīng)濟(jì)?！贝罅繃鴥?nèi)外的地震事件表明，為社會(huì)公眾提供公共安全教育，是減輕地震災(zāi)害影響的最重要和最有效的途徑之一。因此，對(duì)目前安全教育相對(duì)缺乏的我國民眾而言，一項(xiàng)最迫切的防震減災(zāi)工作任務(wù)，就是加強(qiáng)公共安全教育，讓公眾面對(duì)災(zāi)難時(shí)，不再盲目無知，也不再驚惶失措，最大程度保障民眾在地震災(zāi)害來臨時(shí)的生命安全。為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，堅(jiān)持“因地制宜、因時(shí)制宜、經(jīng)常持久、科學(xué)求實(shí)”的宣傳原則，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育，我們編寫了《防震減災(zāi)實(shí)用知識(shí)手冊(cè)》，以幫助民眾掌握防震、避震、自救、互救的知識(shí)和技能，提高民眾的心理承受能力，增強(qiáng)全民防震減災(zāi)意識(shí)，努力使地震造成的災(zāi)害損失減小到最低程度。

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