高校黨代會代表任期制研究

第一章 高校黨代會代表任期制概述
　一、高校黨代會代表任期制的基本內(nèi)容
　?。ㄒ唬└咝｜h代會代表的任職條件
　　（二）高校黨代會代表的產(chǎn)生方式
　?。ㄈ└咝｜h代會代表的職責(zé)權(quán)利
　?。ㄋ模└咝｜h代會代表的作用方式
　?。ㄎ澹└咝｜h代會代表的職權(quán)保障
　二、高校黨代會代表任期制的理論依據(jù)
　?。ㄒ唬┤嗣裰鳈?quán)理論
　?。ǘ┪写砝碚?br />　?。ㄈ┟裰骷兄评碚?br />　三、高校黨代會代表任期制的重要意義
　?。ㄒ唬┯欣诔浞职l(fā)揮高校黨代會代表的作用
　　（二）有利于堅持和完善高校黨代會制度
　?。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)高校和高等教育事業(yè)的健康發(fā)展
　　（四）有利于推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
第二章 高校與地方黨代會代表任期制的比較分析
　一、地方黨代會代表任期制的實(shí)踐探索
　?。ㄒ唬┙方Ｊ健椇诵牡恼J(rèn)識與突破
　　（二）雅安模式——功能型的基層組織建設(shè)
　?。ㄈ┮硕寄Ｊ剑汗乒x黨委委員
　?。ㄋ模┝_田模式：黨內(nèi)分權(quán)制衡的嘗試
　?。ㄎ澹c(diǎn)共性的比較結(jié)論
　二、高校黨代會代表任期制的實(shí)踐探索
　?。ㄒ唬┪靼补こ檀髮W(xué)的探索
　?。ǘ┤A東政法大學(xué)的探索
　?。ㄈ┪髂县斀?jīng)大學(xué)的探索
　?。ㄋ模┱憬I(yè)大學(xué)的探索
　　（五）四川師范大學(xué)的探索
　?。┱憬ど檀髮W(xué)的探索
　三、高校與地方的黨代會代表任期制異同分析
　?。ㄒ唬└咝Ｅc地方黨代會代表任期制的相同點(diǎn)
　　（二）高校與地方黨代會代表任期制的不同點(diǎn)
第三章 高校黨代會代表任期制的績效評價
　一、高校實(shí)施黨代會代表任期制的成績與問題
　?。ㄒ唬┲饕煽兎治?br />　　（二）主要問題分析
　二、高校實(shí)施黨代會代表任期制存在不足的原因分析
　?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識方面的原因
　　（二）代表產(chǎn)生方式方面的原因
　?。ㄈ┲贫确矫娴脑?br />第四章 高校黨代會的代表素質(zhì)分析
　一、高校黨代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析
　?。ㄒ唬└咝｜h代表的思想素質(zhì)及其結(jié)構(gòu)
　?。ǘ└咝｜h代表政治素質(zhì)中的認(rèn)知要素及其結(jié)構(gòu)
　?。ㄈ└咝｜h代表的行為與能力素質(zhì)
　?。ㄋ模└咝｜h代表的其他素質(zhì)及其結(jié)構(gòu)分析
　二、高校黨代會代表素質(zhì)的現(xiàn)狀及其成因分析
　?。ㄒ唬└咝｜h代表的素質(zhì)現(xiàn)狀分析
　　（二）黨代表素質(zhì)現(xiàn)狀的成因分析
　三、提高高校黨代表素質(zhì)的路徑分析
　?。ㄒ唬U(kuò)大黨代會的影響力，吸引更加優(yōu)秀的黨員教職工參與
　　（二）加強(qiáng)對代表的教育和培訓(xùn)
　?。ㄈ┮灾贫然幕顒臃绞揭?guī)范和提高黨代表的素質(zhì)
第五章 高校落實(shí)黨代會代表任期制的具體實(shí)施辦法
　一、提高思想認(rèn)識：政治動員的生命線
　?。ㄒ唬τ诟咝｜h代會代表任期制的實(shí)施目標(biāo)要有正確認(rèn)識
　　（二）對于高校黨代會代表任期制的實(shí)施動力要有正確的思想認(rèn)識
　?。ㄈτ诟咝｜h代會代表任期制的實(shí)施內(nèi)容要有正確的認(rèn)識
　二、職權(quán)和義務(wù)：制度設(shè)計的科學(xué)化
　　（一）科學(xué)設(shè)置高校黨代表的權(quán)利
　?。ǘ┛茖W(xué)設(shè)置高校黨代表的義務(wù)
　三、黨代表的產(chǎn)生：民主化與科學(xué)化
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)界定高校黨代會代表的資格
　?。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計高校黨代會代表的選舉程序
　　（三）任期制下高校黨代表產(chǎn)生的路徑選擇：直選制的民主
　四、完善高校黨代表發(fā)揮作用的方式
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)設(shè)工作載體，為黨代表搭建履行責(zé)任、發(fā)揮作用的平臺
　　（二）組織黨代表開展提案提議征集活動，拓寬黨代表聯(lián)系和服務(wù)師生的渠道
　?。ㄈ┝邢h委會議，參與高校黨委的重大決策
　?。ㄋ模╅_展“黨代表進(jìn)選區(qū)”活動，促進(jìn)黨代表真正聯(lián)系選區(qū)黨員群眾
　五、建立健全高校黨代會代表任期制運(yùn)作的制度體系
　　（一）借鑒地方黨代會的年會制度
　?。ǘ┩晟聘咝｜h代會代表任期制的代表制度
　?。ㄈ┩癸@黨代會及其代表的監(jiān)督作用
　六、實(shí)施高校黨代會代表任期制無需設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)
　?。ㄒ唬└咝，F(xiàn)有的會議機(jī)制尚未理順，體制銜接不暢
　?。ǘ└咝｜h代會的功能相對簡單，無需常設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使
　?。ㄈ┰O(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)會加大高校組織整合的難度
　　（四）高校黨代會常設(shè)機(jī)構(gòu)的成本一收益失衡
附錄一 中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例
附錄二 中國共產(chǎn)黨西安工程大學(xué)代表大會常任制暫行條例
附錄三 中共西南財經(jīng)大學(xué)代表大會常任制暫行規(guī)定
附錄四 中共華東政法大學(xué)代表大會常任制實(shí)施細(xì)則（試行草案）
主要參考文獻(xiàn)
后記