公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

定　價(jià)：￥48.00

作　者：	朱衍強(qiáng)，鄭方輝編著
出版社：	中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	項(xiàng)目管理/目標(biāo)管理

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ISBN：	9787501793570	出版時(shí)間：	2009-08-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	16開(kāi)	頁(yè)數(shù)：	412	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)》認(rèn)為，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是遏制我國(guó)政府公共項(xiàng)目投資的盲目低效、利益錯(cuò)位及其對(duì)自然環(huán)境與人文生態(tài)破壞的有效途徑。政府績(jī)效評(píng)價(jià)是公共管理及政府管理創(chuàng)新的前沿課題。一般認(rèn)為，政府公共項(xiàng)目、公共部門(mén)、公共政策與政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)構(gòu)成現(xiàn)代政府績(jī)效評(píng)價(jià)的框架體系。我國(guó)是全球政府投資公共項(xiàng)目比重最大的國(guó)家之一。長(zhǎng)期以來(lái)所謂公共投資項(xiàng)目中有關(guān)“形象工程”“污染工程”“豆腐渣工程”的現(xiàn)象備受關(guān)注，學(xué)術(shù)界的討論亦此起彼伏。、在目前已普遍實(shí)施公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目評(píng)價(jià)導(dǎo)向居于關(guān)鍵地位。與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)的價(jià)值取向有別，政府公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)入公平性、回應(yīng)性等現(xiàn)代民主元素，體現(xiàn)公眾滿(mǎn)意導(dǎo)向。《公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)》基于績(jī)效的視野，自界定公共項(xiàng)目及績(jī)效評(píng)價(jià)的概念出發(fā)，力圖將民意調(diào)查的方法論導(dǎo)入政府公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)之中?？紤]到作為民意調(diào)查與公共決策（政府績(jī)效評(píng)價(jià)）叢書(shū)之一的整體定位以及讀者對(duì)象，全書(shū)最終確定十章內(nèi)容：導(dǎo)論、公共項(xiàng)目績(jī)效管理與評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)需求、評(píng)價(jià)理論、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)組織和評(píng)價(jià)案例?！豆岔?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)》可作為高校管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)參考用書(shū)及政府相關(guān)人士的參考讀物。關(guān)聯(lián)基金項(xiàng)目國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（09BZZ027）、教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（2007JA810004）、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（08F一02）

作者簡(jiǎn)介

　　朱衍強(qiáng)，湖南株洲人。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)從事政府績(jī)效評(píng)估與管理實(shí)踐工作，已公開(kāi)發(fā)表論文30余篇，主持或參與出版著述7部，參與完成省部級(jí)以上課題研究多項(xiàng)。重點(diǎn)研究領(lǐng)域：新政治宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、地方政府管理、產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)管理。鄭方輝，湖南邵東人。管理學(xué)博士，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院／公共政策評(píng)價(jià)中心教授。在《經(jīng)濟(jì)研究》《中國(guó)行政管理》《學(xué)術(shù)研究》等重要刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版著作10部，如《中國(guó)地方政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)：理論方法與廣東試驗(yàn)》《市場(chǎng)研究典型案例》（（國(guó)際市場(chǎng)學(xué)》《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金、教育部規(guī)劃基金、廣東省規(guī)劃基金等項(xiàng)目以及一系列重大的橫向課題。獲第二屆及第三屆廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)及二等獎(jiǎng)，第五屆全國(guó)高?？茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)年會(huì)及廣東社會(huì)科學(xué)年會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)等。在全國(guó)率先以獨(dú)立第三方立場(chǎng)，開(kāi)展地方政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)，被中央電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等主流媒體稱(chēng)為“破冰之舉”，被學(xué)界譽(yù)為“廣東試驗(yàn)”。研究方向?yàn)椋赫?jī)效評(píng)價(jià)、民意與市場(chǎng)研究、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。

圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論／1 第一節(jié) 公共項(xiàng)目特征與分類(lèi)／1 一、公共項(xiàng)目概念／1 二、公共項(xiàng)目特征／5 三、公共項(xiàng)目分類(lèi)／9 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)概述／11 一、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)概念及原則／11 二、公共項(xiàng)目與非公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)／13 三、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)功能與意義／15 第三節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展歷程／18 一、西方國(guó)家公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展／18 二、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論方法演進(jìn)／19 三、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展／23 第四節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系／25 一、理論體系／25 二、內(nèi)容體系／27 三、組織體系／28 四、指標(biāo)體系／29 五、方法體系／30 六、本書(shū)內(nèi)容體系／31 第二章公共項(xiàng)目績(jī)效管理與評(píng)價(jià)／32 第一節(jié) 項(xiàng)目管理與項(xiàng)目評(píng)價(jià)／32 一、項(xiàng)目管理／32 二、項(xiàng)目管理過(guò)程及特點(diǎn)／34 三、項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其發(fā)展／37 四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)在項(xiàng)目管理中的地位／41 第二節(jié) 從項(xiàng)目評(píng)價(jià)到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)／43 一、我國(guó)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀／43 二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)的局限及成因／44 三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)概念的提出／46 四、政府績(jī)效與公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)特征／49 第三節(jié) 我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效管理與評(píng)價(jià)／53 一、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀／53 二、完善我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的思路／55 三、構(gòu)建以公眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系／57 第三章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)需求／61 第一節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生與界定／61 一、績(jī)效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生／61 二、績(jī)效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生背景／64 三、績(jī)效評(píng)價(jià)需求界定／68 第二節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)需求動(dòng)因／69 一、財(cái)政政策改革勢(shì)在必行／70 二、相關(guān)法律法規(guī)、行政文件頒布／71 三、政治文化轉(zhuǎn)型／72 四、公民文化發(fā)展／72 第三節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)需求測(cè)量／73 一、績(jī)效評(píng)價(jià)需求影響因素／73 二、績(jī)效評(píng)價(jià)需求函數(shù)／77 三、績(jī)效評(píng)價(jià)需求測(cè)量過(guò)程／78 第四節(jié) 評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法／86 一、評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法簡(jiǎn)介／86 二、評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法比較／94 第四章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論／97 第一節(jié) 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論／97 一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心／97 二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)／100 三、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論的貢獻(xiàn)／106 第二節(jié) 公共項(xiàng)目分析理論／107 一、市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)／107 二、公共項(xiàng)目決策的價(jià)值分析／109 三、公共項(xiàng)目效益分析：費(fèi)用一效益分析法／114 第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論／117 一、可持續(xù)發(fā)展理論／117 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論／123 第四節(jié) 公眾參與及滿(mǎn)意度理論／126 一、公眾參與公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的理論依據(jù)／126 二、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的公眾滿(mǎn)意度導(dǎo)向／128 三、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的理論融合與體系／131 第五章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容／133 第一節(jié) 管理績(jī)效評(píng)價(jià)／133 一、公共項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)概述／133 二、公共項(xiàng)目管理績(jī)效的特點(diǎn)／136 三、公共項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)／139 第二節(jié) 技術(shù)績(jī)效評(píng)價(jià)／141 一、公共項(xiàng)目技術(shù)績(jī)效評(píng)價(jià)概述／141 二、公共項(xiàng)目技術(shù)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容／143 三、公共項(xiàng)目技術(shù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系／144 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)／148 一、公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)／149 二、公共項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)／151 第四節(jié) 社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)／158 一、社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)概述／158 二、社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容／160 第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)／161 一、評(píng)價(jià)原則和程序／162 二、生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容／164 第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)／166 一、評(píng)價(jià)原則／166 二、指標(biāo)體系／169 第七節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效后評(píng)價(jià)／170 一、后評(píng)價(jià)類(lèi)型／170 二、后評(píng)價(jià)基本程序／171 三、后評(píng)價(jià)基本內(nèi)容／173 第六章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法／181 第一節(jié) 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模型／181 一、卓越項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)模型／181 二、項(xiàng)目管理成熟度模型／183 三、應(yīng)用實(shí)例：中國(guó)神舟飛船項(xiàng)目管理成熟度模型／186 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)定性方法／188 一、定性方法概述／188 二、常用的定性方法／190 第三節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)定量方法／197 一、定量評(píng)價(jià)的一般方法／197 二、經(jīng)濟(jì)分析法／204 三、社會(huì)評(píng)價(jià)法／210 四、數(shù)理方法／214 五、常用評(píng)價(jià)方法的比較／220 第七章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程／223 第一節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程分析／223 一、項(xiàng)目周期概述／223 二、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的異同／225 三、公共績(jī)效評(píng)價(jià)流程與項(xiàng)目周期／227 四、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)流程設(shè)計(jì)／228 第二節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程質(zhì)量影響因素分析／230 一、績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量影響因素／230 二、各種影響因素的影響程度分析／233 第三節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程質(zhì)量控制機(jī)制／234 一、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程控制的內(nèi)涵與步驟／234 二、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程控制原則／237 三、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程控制方式／239 四、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程質(zhì)量控制策略／241 第四節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程質(zhì)量控制模型／249 一、績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制多角度分析／249 二、多維融合的質(zhì)量控制體系模型／250 三、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程的誤差及其修正／251 第八章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告／256 第一節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案／256 一、評(píng)價(jià)方案簡(jiǎn)述／256 二、評(píng)價(jià)方案內(nèi)容／257 三、評(píng)價(jià)方案案例／260 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告／266 一、評(píng)價(jià)報(bào)告及其基本內(nèi)容／266 二、報(bào)告編寫(xiě)／268 三、后評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)格式／270 第三節(jié) 評(píng)價(jià)報(bào)告的文本范式／272 一、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范要求／272 二、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告文本案例／277 三、政府財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告常用文本／284 第九章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)組織／289 第一節(jié) 組織模式／289 一、西方國(guó)家的績(jī)效評(píng)價(jià)組織／289 二、組織模式分類(lèi)／292 三、第三方評(píng)價(jià)／294 第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)／296 一、我國(guó)公共項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀／296 二、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)置／298 三、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的第三方組織／302 第三節(jié) 制度建設(shè)／303 一、法制建設(shè)／303 二、評(píng)價(jià)機(jī)制完善／307 第四節(jié) 信息反饋與結(jié)果運(yùn)用／318 一、我國(guó)評(píng)價(jià)反饋與結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀／318 二、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用與問(wèn)責(zé)文化／319 三、完善評(píng)價(jià)反饋與結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的構(gòu)想／322 第十章公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)案例／325 第一節(jié) 公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)案例研究與教學(xué)／325 一、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)案例特征／325 二、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)案例分類(lèi)／327 三、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)案例教學(xué)／329 四、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)案例教學(xué)的功能與作用／332 第二節(jié) 實(shí)證案例／334 案例一　京津高速公路項(xiàng)目的“經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)”／334 案例二　農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目的“社會(huì)效益評(píng)價(jià)”／339 案例三　京津風(fēng)沙源治理工程的“環(huán)境效益評(píng)價(jià)”／343 案例四　全國(guó)農(nóng)村引水解困項(xiàng)目的決策與實(shí)施評(píng)價(jià)／347 案例五　廈門(mén)Px項(xiàng)目緩建與“民意導(dǎo)向”／354 案例六　在尼日利亞設(shè)立中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)可行性研究／361 附錄附錄一／368 附錄二／377 附錄三／387 參考文獻(xiàn)／407 后記／411