德國政黨依法執(zhí)政的理論與實踐

導(dǎo)言
一 關(guān)于本課題的研究現(xiàn)狀
二 本書結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
第一章 憲政視角下的德國政黨政治的歷史
一 從政黨雛形的出現(xiàn)到德國政黨的建立
二 魏瑪共和國時期的政黨政治及其失敗
三 第二次世界大戰(zhàn)后德國政黨政治的發(fā)展
第二章 德國當(dāng)代政黨政治及其法治化
一 政黨與德國政黨政治
（一）政黨在德國選舉中起著舉足輕重的作用
（二）政黨（議會黨團(tuán)）在議會中的主導(dǎo)作用
（三）德國政黨在政府組成中具有重要作用
二 德國政黨政治成熟的原因
（一）5％限制性條款作為政黨進(jìn)入議會門檻的作用
（二）政黨聯(lián)合執(zhí)政體制下的外部妥協(xié)和內(nèi)部約束
（三）“建設(shè)性不信任投票”增強(qiáng)了政府的穩(wěn)定性
三 法治化：德國政黨政治成熟的最重要標(biāo)志
第三章 德國聯(lián)邦憲法法院與德國政黨政治
一 德國聯(lián)邦憲法法院簡介
二 德國政黨的憲法訴訟地位
三 聯(lián)邦憲法法院關(guān)于政黨的重要判例
（一）聯(lián)邦憲法法院關(guān)于政黨違憲的審查
（二）聯(lián)邦憲法法院對議會相關(guān)政黨立法的違憲審查
（三）聯(lián)邦憲法法院對“政黨法”及其修改的違憲審查
四 聯(lián)邦憲法法院在規(guī)范政黨活動中的作用
（一）對政黨活動的匡正導(dǎo)引功能
（二）促成“政黨法”的制定和完善
（三）聯(lián)邦憲法法院關(guān)于政黨的理念和原則的闡述
第四章 德國政黨的憲法地位
一 關(guān)于政黨憲法地位的有關(guān)學(xué)說
二 對德國“基本法”第21條的“政黨參與國民政治意志的形成”的理解
三 關(guān)于“政黨國家”學(xué)說及其評析
第五章 德國政黨自由與政黨平等的憲政保障
一 政黨自由的內(nèi)容
二 政黨自由方面的法律沖突
三 黨禁和政黨自由的界限
四 聯(lián)邦憲法法院的判決：政治性裁判抑或法律性裁判的追問
五 政黨平等
（一）1958年對政黨捐款免稅案的立法審查
（二）1962年對使用公共設(shè)備糾紛案的審查
（三）1976年對政府違反政黨平等原則的審查
第六章 德國政黨黨內(nèi)民主和政黨公開的憲政闡釋
一 關(guān)于政黨民主的幾個理論問題
二 政黨民主的基本內(nèi)容
三 政黨推舉候選人的方式
四 黨員的權(quán)利與義務(wù)
（一）入黨
（二）開除黨員
（三）黨員的言論權(quán)
（四）黨內(nèi)反對派
五 政黨內(nèi)部的仲裁制度
（一）仲裁法庭的設(shè)立、組成與權(quán)限
（二）獨立、合議、公開、陪審及回避等制度
（三）政黨仲裁法庭與法院
六 政黨公開
第七章 德國政黨財務(wù)的憲政規(guī)制
一 政黨經(jīng)費來源的種類
二 政治捐獻(xiàn)及其法律問題
三 公費補(bǔ)助的法律問題
四 一幾個值得探討的理論問題
（一）政治捐獻(xiàn)公開的問題
（二）對政治捐獻(xiàn)者該不該減稅的問題
（三）對政黨的政治捐獻(xiàn)或國家補(bǔ)助與政黨間的公平
（四）政治捐獻(xiàn)和公費補(bǔ)助是否影響政黨對國家的獨立性問題
附錄一 聯(lián)邦德國的主要政黨
附錄二 德國政黨法
附錄三 聯(lián)邦德國選舉法
參考文獻(xiàn)
后記