中國縣鄉(xiāng)財政調(diào)查

定　價：￥68.00

作　者：	羅丹等著
出版社：	上海遠東出版社
叢編項：	中國經(jīng)濟論叢·新農(nóng)村建設(shè)專輯
標　簽：	財政稅收

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ISBN：	9787807068372	出版時間：	2008-12-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	396	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　財政是經(jīng)濟社會發(fā)展的樞紐。縣域財政能否正常運轉(zhuǎn)，對實現(xiàn)國家的良好治理具有重要影響。近年來，由于縣鄉(xiāng)財政困難問題突出，受到的關(guān)注較多……但迄今為止，對于如何結(jié)合整體財政體制改革推進縣鄉(xiāng)財政體制改革，基層政府和中央部門、不同地區(qū)之間仍然存在明顯的不同看法，學術(shù)界也存在不少爭論。作者通過做大量的數(shù)據(jù)收集和整理工作，為今后進一步研究該問題做了很好的鋪墊，也為其他學者開展研究工作提供了極為重要的參考資料。

作者簡介

　　羅丹，1972年生．湖南衡東縣人。2。02年畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，獲管理學博士學位?，F(xiàn)為中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員，副研究員。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)村經(jīng)濟。曾主持和參與國際國內(nèi)課題30余項，與人合作出版著作5部，公開發(fā)表論文150余篇。曾獲中國發(fā)展研究獎特等獎一次，一等獎兩次。陳潔，1973年生，內(nèi)蒙古正藍旗人。2002年畢業(yè)于中國人民大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系，獲管理學博士學位?，F(xiàn)為中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副研究員。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)村綜合發(fā)展、草地管理。曾主持和承擔中國發(fā)展研究基金會、世界銀行、農(nóng)業(yè)部軟科學委員會、國家自然科學基金等委托課題多項。在《管理世界》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟》、《改革》、《中國改革》等學術(shù)期刊發(fā)表文章50余篇。

圖書目錄

第一篇現(xiàn)狀篇
第一章縣鄉(xiāng)一般預(yù)算收入的波動增長
一、一般預(yù)算收入：波動式快速增長
二、地方一般預(yù)算收入：在財稅體制改革后快速增加
三、上級補助：財力越強越易得
四、上解支出：不同縣(市)存在很大差異
五、可支配收入：縣級增加但鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)差異明顯
六、13I算外收入：縣級政府的重要來源但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位明顯下降
七、基金收入：明顯增加且以社保基金為主
第二章縣鄉(xiāng)財政支出變化及縣(市)問差異
一、支出水平快速提高且地區(qū)差距較大
二、支出結(jié)構(gòu)地區(qū)差異大
三、人員經(jīng)費是最主要的支出且地區(qū)差異明顯
四、縣級支出占財政支出的大部分
五、預(yù)算外資金支出是部分地方的重要支出
六、基金支出快速增加且用途明確
第三章縣鄉(xiāng)財政目前面臨的問題
一、多數(shù)縣（市）財方向上集中的特征非常明顯
二、可支配收入的波動性較大
三、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可用財力相差懸殊
四、縣級財政支出結(jié)構(gòu)仍明顯不合理
五、稅源流失比較嚴重但部分地方的稅負較重
六、縣鄉(xiāng)財政風險不容忽視
第二篇案例篇
第四章余姚市：財政收支高水平快速增長
一、收入水平較高且縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級都有保證
二、縣鄉(xiāng)兩級財政支出水平快速提高
三、支出以市級為主且養(yǎng)人負擔不重
四、需要進一步解決的問題
第五章石獅市：財政收支在波動中快速增長
一、非公有制經(jīng)濟帶動財政收入較快增長
二、財政支出快速增長且更重視發(fā)展性支出
三、財政收支面臨的主要問題
第六章寧國市：財政收支狀況快速改善
一、政府可用財力快速增長
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入較快增長
三、財政支出水平近年快速提高且支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
第七章長葛市：總體財力大幅加強但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力明顯緊張
一、自身財力和可用財力都得到較快提高
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)比較艱難
三、支出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重點明顯和向縣級集中的特征
第八章東至縣：財政低水平緊平衡運行
第九章郎溪縣：稅改后財政狀況明顯改善
第十章成豐縣：典型的吃飯財政
第十一章會澤縣：貧困地區(qū)中的財政強縣
第十二章鹽池縣：財政基本依賴上級補助
第三篇對策篇
第十三章完善縣鄉(xiāng)財政體制的基本思路和原則
第十四章合理確定縣鄉(xiāng)政府職能
第十五章完善縣鄉(xiāng)財政體制
附錄
主要參考文獻
后記
圖表目錄