財政是政府的經濟行為,財政學是研究政府收支活動及其效應的經濟學分支。財政學是經濟類學科的核心課程,在經濟類基礎課和財政學專業(yè)課之間具有承上啟下的作用,既是理論經濟學在財政學專業(yè)的延伸,也是財政學其他專業(yè)課的理論基礎。掌握好財政學,對于認識和探討現(xiàn)代經濟社會當中政府收支活動的運行,對于理解和制定公共政策,都是必不可少的。本書按照現(xiàn)代財政學的體系和思路,立足于我國財稅改革的現(xiàn)實基礎,本著理論聯(lián)系實際的原則,系統(tǒng)全面地闡述了財政基本理論,廣泛吸收和反映了當今國內外的最新研究成果,及時反映了我國公共財政改革的進程和內容。全書共設置十五章,分為五個部分:第一部分為財政理論部分(導論、第一章),介紹財政的基本概念、財政和財政學說的產生與發(fā)展以及財政學的研究對象和方法,并以市場失靈為切人點,闡釋公共產品理論和財政職能問題。第二部分為財政支出部分(第二章至第四章),闡述財政支出的基本理論,分析財政支出規(guī)模、結構和效益,并將財政支出項目按購買性支出和轉移性支出的分類分別進行具體分析。第三部分為財政收入部分(第五章至第十章),該部分首先介紹財政收入的形式、規(guī)模和結構,然后重點分析稅收原理、稅收制度、國債原理和制度以及政府性收費與基金等。第四部分為財政管理與監(jiān)督部分(第十一章、第十二章、第十四章),闡述政府預算的概念、分類、原則和程序等問題,論述政府間事權與支出的劃分、稅收的劃分以及轉移支付制度,介紹財政監(jiān)督的基本內涵、原則、形式與內容。第五部分為財政政策部分(第十三章),由財政平衡人手,分析財政政策的一般理論以及財政政策與貨幣政策的配合等。