官場那些道兒

第一章 舉債赴任是投資
接受任命，謝恩辭朝
最高指示，當面聆教
干部守則，人手一冊
及時啟程，限期赴任
安家治裝，自掏腰包
感情投資，必不可少
舉債赴任，到職填還
何以養(yǎng)廉，預支路費
私人班底，組團隨行
人股分紅，爭多競少
報到證明，貼胸攜帶
旅途兇險，自我防范
到任時間，也有忌諱
正五九月，未必皆兇
第二章 縉紳錄——編織人脈的聯(lián)絡圖
職官錄的出版史
官方資訊，流傳民間
利用名錄，黨同伐異
內部發(fā)行《爵秩全覽》
榮寶齋藉此起家
坊刻內容比官刻豐富
三閣老求免“直隸幫”嫌疑
可當政府公報閱讀
兼?zhèn)湫姓謨怨δ?br /> 多端而取各用所需
單位共事同仁錄
官場地緣同鄉(xiāng)錄
金榜題名同年錄
狀元小名喚“十狗”
通訊錄不收“二奶”信息
編織人脈的聯(lián)絡圖
第三章 從官員之印到官府之印
掌印就是掌權
官有級別高低，印分綬帶顏色
新官上任鑄新印
從官員之印到官府之印
規(guī)格紊亂，難辨真?zhèn)?br /> 統(tǒng)一印制，以防假冒
秦漢時的泥封公文
公文材料影響官印用法
篆籀古體，迷離莫識
公文蓋章 學問大
被淘汰的官印一律銷毀
私配鑰匙，偷印盜用
印信失竊，裝聾作啞
司印美差，蓋章 賺錢
朱元璋怒查“空印案”
嚴刑峻法治不了吏治腐敗
第四章 公祭：政教文化的傳統(tǒng)項目
祀有官典，不能想祭誰就祭誰
祀有定義，弄清目的再行禮
祀有等級，檔次身份切莫搞錯
祀有定點，選址朝向都有講究
歷經(jīng)變化的南岳和北岳
明代的歷代帝王祀?yún)^(qū)劃分
祀有定期，城隍之神哪來生日
祀有定制，硬件攀比無人敢為
祀有定式，違反儀制打屁股
祀有定額，調整標準要報批
南京先賢祠，不花公家一文錢
第五章 官民同樂過佳節(jié)
順時行令迎四氣
青帝勾芒送春來
一年利市鞭春牛
官員出秀，農(nóng)夫終畝
中國式的彩車游行
漢代元日不放假
望闕遙賀萬壽宮
元宵燈期歷代遞增
金吾不禁徹夜狂歡
御街開放君民同樂
縣長乘醉粉墨登臺
閻部長取消景觀燈
三大悼亡節(jié)日，追祭陣亡將士
封印已畢飯館爆滿
開篆之日再辦兩桌
第六章 靠山吃山靠水吃水
寒士加班，山郎休息
經(jīng)費不足，自行籌措
機關收入，公私兩便
寧為雞頭，不當鳳尾
中央介入處理機關收入問題
政通人和，大家發(fā)財
科取于民，法外橫斂
京官向地方官“收租”
京師百司，冷暖不均
靠山吃山，靠水吃水
取消勤雜工，分享工食銀
收費，收費，再收費
清官死無葬身之地
第七章 調動提拔找靠山
秦任舉，漢察舉
尹賞升官記
除授新職，要推薦替手
科舉制下仍有察舉
想轉京官編制，須找五人推薦
明朝取士，四途并用
林則徐保薦張集馨
薦人不當，要受處罰
因人劃線，窮追猛打
鄧綰獻愛心，拗相不領情
無門苦求“破白”，有路只盼“合尖”
人情薦舉冒濫多
只要肯花錢，薦狀可以買
第八章 官吏懲戒的輕重虛實
宰相難逃扣工資
罰俸名目有講究
罰到你傾家蕩產(chǎn)
職務保留降官秩
黜陟左遷話貶職
宋朝貶降最復雜
京官謫外比流放
“同是天涯淪落人”
安置如管制，居住是靠邊
革職實施分四等
除名與禁錮
政紀代刑罰，官有九條命
“一語不中治，鞭捶身滿瘡”
大小有別，官官相護
究竟有多少官吏受到處分
第九章 離任審計有制度
歸去來兮，自炒魷魚
刺史遷調必須交割
審計結果，影響仕途
唐宋長官只負領導責任
明清州縣一把手包辦
首縣為何要識古董
故意求疵敲上一筆
暫時代理渾水摸魚
虧空賠補，不許李代桃僵
因公墊款，先報上司備案
“八成留抵”背后的潛規(guī)則
新舊交代通行各級官署
當官必學接盤清查之法
交代不清，縣長羈死任所
卯攤寅糧，老百姓遭殃
標價賣缺，官場如市場
最怕放血，找個替罪羊
朝中有托，凡事好商量
第十章 當心陷進艷照門
部長風流，摘掉頂戴
秦漢嚴打官吏“淫洪”
六朝很黃很暴露
唐代流行樂妓陪酒
蘇東坡為樂妓脫籍
吃花酒限公務時
小姐三陪有底線
官紀不準包二奶
宋朝多方限制官吃花酒
王安石嚴拒小姐陪飲
少吃花酒，多做廣告
團體消費，小姐可以出臺
違章 狎妓，切實追究
唐知州與女明星“蹌濫”
為情婦脫籍違反制度
風流導致權色交易
花酒害政，元代尤甚
顧佐一疏，挽救多少干部
官吏宿娼，終身弗敘
清朝厲禁官吏治游
槳聲燈影里的秦淮河
出國考察紅燈區(qū)
酒色財氣振貝子
色賄得官段芝貴
政壇超女楊翠喜
第十一章 漫話歷代巡視機制
兩級巡視體制的形成
盯住“二千石”的高干
督郵：郡國派出的巡視員
以小制大，用卑臨尊
巡視組的工作方式
責在監(jiān)察舉奏，不得干預行政
無權處分，巡視效應打折扣
巡視員變成地方官
要求親過間里，不許走馬觀花
歷史又重演了一遍
諸道監(jiān)司，復式巡察
從《玉堂春》看明代巡按
左右為難話得失
第十二章 駐京辦送錢送禮真忙
記取教訓，亡羊補牢
派駐長安的國邸與郡邸
連成一片的特區(qū)——百郡邸
逐級上計，奏報中央
派駐人員與地方長官休戚與共
長袖善舞，一專多能
朱買臣郡邸奇遇記
買地建房，所費不貲
名稱變換，武將當家
經(jīng)營兌換業(yè)務，服務商品經(jīng)濟
配合藩鎮(zhèn)，圖謀不軌
加強控制，合署辦公
吳處厚與“車蓋亭詩案”
于慎行哀嘆官僦民居
“駐省辦事處”的興起
有事“先日報告”，送錢送禮真忙
第十三章 機關門衛(wèi)面面觀
衙署門前的隔離欄
對外防御只具象征意義
擊板敲梆，發(fā)布信號
夜投緊急公文，轉桶傳進拆看
出勤請假，都要登記
無論私訪公謁，一概存寫號簿
儀門以南對外開放
機要區(qū)域警戒森嚴
機關門房的崗位責任制
為防夾帶，脫衣搜身
老門吏的體面
門政大爺多為長官私人
逢年過節(jié)收紅包，日常
收入有門包
門上該班發(fā)外財，雁過
拔毛吃規(guī)費
《平平言》論門丁十弊
汪輝祖誤用“老實人”
門包斷送大清朝
第十四章 五花八門的編外機構
編外機構，自古就有
隨機建制沒有印信
品級無定，水漲船高
唐代使職，不在編制
形形色色的“特開”書局
王安石倡建條例司
雙重領導有玄機
老譜將不斷地襲用
“三無”單位如何解決辦公用房
廟宇跟著和尚走
因事設職利弊談
混水摸魚“講議司”
第十五章 奉使出差公費旅游
既是“郵遞局”，也是招待所
官道上的“形象工程”
驛站安排食宿交通
官階不同，待遇不同
尚書飯白而細，諸人飯黑而粗
出差驛卷，送禮自用兩相宜
兌換錢物，另做打算
若無招待所，亦可住客棧
住宿不符規(guī)定，糞缸邊過一句
身份不同，客房等級不同
偽造憑證，假公濟私
利用驛政，游山玩水
老爺出差，隨從發(fā)財
“崔局長”深夜要小姐
一本特殊的“差撥文歷”
第十六章 如何應對信訪
立謗木，掛肺石
平民上書，改變身份
投訴公車，必須接納
民眾來京上訪，悉集華林東門
官員心態(tài)影響信訪結果
“細民言事，成為申達”
武則天創(chuàng)設“意見箱”
大事奏聞，小事分理
來京上訪，疏導管理
“進擾公庭，遞解回籍”
找人作保，審報住所
要投訴，先付錢
上書被拒絕，擊破登聞鼓
直達御前的通政司
院判野蠻執(zhí)法，小販擊鼓鳴冤
小民見官難，審訴當“放告”
因循敷衍，激變良民
第十七章 辦理退休花樣多
兩漢魏晉朝，干部高齡多
六五不予選，五五是關鍵
得罪上司，被迫致仕
借重老臣謀國，返聘發(fā)揮余熱
干部老齡化，惹人說閑話
大官食故祿，小官打赤膊
回鄉(xiāng)無盤纏，縣長做菜農(nóng)
皇天降雨露，大家有半祿
地方政府負責退休金發(fā)放
待遇提高快，到站下車多
“落致仕”方便鉆空子
稼軒欲退休，兒子有意見
照顧老干部，折中回避制
家貧給半俸，孤老發(fā)祿米
請求病退，要有醫(yī)師證明
因罪被劾，不準致仕
借題發(fā)揮的退休制書
為求“頂替”落實，死人不敢舉喪
歷代制度不一，告老未必還鄉(xiāng)