文化外交與中國的軟實(shí)力：一種全球化的視角

　　20世紀(jì)90年代以來，隨著世界政治格局的急劇變化和全球化進(jìn)程的加速發(fā)展，特別是后冷戰(zhàn)時期國際社會發(fā)生的一系列沖突和事件，引發(fā)了人們站在一個新的起點(diǎn)、從一些新的視角進(jìn)一步觀察、探討世界政治和國際關(guān)系的興趣。與此同時，伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化和政治多極化的步伐，世界正朝著文化多樣化的方向發(fā)展，國際文化交往達(dá)到了空前的規(guī)模和水平。在這些跨國界的文化交流中，除了以民間的形式展開外，很大一部分是在國家政府指導(dǎo)下開展的文化外交，這種新型外交逐漸成為當(dāng)代國家總體外交的重要組成部分。正是由于對外文化交流活動日益走向國際交流舞臺的中心，國家文化軟實(shí)力成為大國競相角逐的對象，國家文化利益成為各國外交工作的重要宗旨和目標(biāo)，從而使國家的外交活動領(lǐng)域得以大大拓展，不再局限于傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事領(lǐng)域，而深入到文化領(lǐng)域中。本書導(dǎo)論部分主要介紹了選題的緣由、意義，并回顧國內(nèi)外有關(guān)文化外交研究的文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)成果，提出了本文的結(jié)構(gòu)安排及研究方法與路徑。本書正文共分為八章。第一章為“文化、外交與文化外交”，主要探討了國際政治視野中文化與文明的范疇，并通過對有關(guān)“外交”定義和內(nèi)涵的探討，導(dǎo)出了文化外交的概念界定。什么是文化以及在哪個層次上運(yùn)用這一概念，是涉足這一研究領(lǐng)域首先會遇到的問題。廣義的文化包括了人類在一定歷史時期內(nèi)所創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的總和，包括物質(zhì)層面、制度層面、行為層面及心理精神層面四個方面的內(nèi)容。狹義的文化則專指人類精神活動過程及其相關(guān)的精神成果。本書主要偏重于從中義上理解，即把文化視為一種包含制度層面、行為層面和精神層面的精神產(chǎn)物，并進(jìn)而分析文化外交的概念與范疇，即“主權(quán)國家以維護(hù)本國文化利益及實(shí)現(xiàn)國家對外文化戰(zhàn)略目標(biāo)為目的，在一定的對外文化政策指導(dǎo)下，借助包括文化手段在內(nèi)的一切和平手段來進(jìn)行的外交活動?！钡诙聻椤叭蚧c民族性：價值觀取向”，力圖通過國際文化關(guān)系研究中四種價值取向的辨析，探索作為一個中國的文化外交研究者應(yīng)持的文化價值觀取向。在是否承認(rèn)各種文化的差異性問題上，筆者持選擇性認(rèn)同普世價值觀基礎(chǔ)上的“文化多元主義”立場；在關(guān)于“文明沖突論”與“文明融合論”的論爭中，筆者傾向于認(rèn)同“文明沖突伴隨于文明合作為主的世界潮流”之觀念。第三至五章主要從歷史的角度，探討了文化外交所展現(xiàn)的三種不同形態(tài)：文化是外交的背景、文化是外交的手段、文化是外交的目標(biāo)。第三章是“文化：外交的背景——文化與外交的原始理解”，主要從民族傳統(tǒng)文化、政治文化、文化的民族性、意識形態(tài)等四個方面，分析了作為外交背景的“文化”對外交決策、戰(zhàn)略、風(fēng)格、政策模式的深刻影響。這個階段，人們只是剛剛開始認(rèn)識到文化對外交的影響，但也僅僅是把文化視為外交的背景，文化本身是不參與外交活動的，因此也就沒有獨(dú)立的文化外交可言。第四章是“文化：外交的手段——文化與外交的傳統(tǒng)理解”。隨著新國力觀的演變和“文化軟實(shí)力”理論的成熟，文化作為國家外交的“第四手段”日益受到各國的重視。在這個階段，人們把“文化外交”定義為“以文化傳播、交流與溝通為內(nèi)容所展開的外交”，是主權(quán)國家利用文化手段達(dá)到特定政治目的或?qū)ν鈶?zhàn)略意圖的一種外交活動。這是從傳統(tǒng)的“外交”概念自然引申出的關(guān)于“文化外交”的定義。在這種文化外交中，文化只是可替代性（可為經(jīng)濟(jì)、科技或軍事等因素所取代）的工具，因此說只具有策略或技術(shù)上的意義，還談不上文化外交戰(zhàn)略。第五章是“文化：外交的目標(biāo)——文化與外交的現(xiàn)代理解”，這是文化外交的最高境界。如果重新審視全球化背景下的國家利益，就會發(fā)現(xiàn)文化利益也是國家整體利益中非常重要的一部分，文化安全也是國家安全的一個組成部分，因此應(yīng)該從維護(hù)國家文化利益與文化安全的角度，重新定義全球化時代“文化外交”的概念。只有把文化看待為至上的國家利益本身的一部分，也就是說，文化成為了一國外交政策制定的決定因素之一，那么文化才不僅參與了外交活動，而且文化成為了外交訴求的目標(biāo)——不只是文化為外交政策服務(wù)，相反，在一定意義上外交要為文化服務(wù)，文化也成了其他外交手段（如政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、科技手段等）的服務(wù)對象。這時，可以說，外交與文化是互為目的與手段。這才是完全意義上的文化外交。本書第六章、第七章探討了中國國家文化安全、國家文化利益與中國外交的關(guān)系問題，對新時期中國文化外交進(jìn)行了若干思考。作為中國學(xué)者研究文化外交問題，不能不研究中國文化與中國外交的關(guān)系。第六章著重分析了在全球化和文化多元化發(fā)展趨勢下，中國國家的文化利益之所在，主要從民族文化身份認(rèn)同、主流價值體系、文化產(chǎn)業(yè)利益和文化發(fā)展活力等方面進(jìn)行了闡述。而在全球化凸現(xiàn)了國家文化安全問題的背景下，從內(nèi)因和外因兩個方面分析了中國國家文化安全面臨的挑戰(zhàn)。為了維護(hù)中國的文化利益和文化安全，第七章嘗試著提出了新形勢下與之對應(yīng)的文化外交戰(zhàn)略：依托中國傳統(tǒng)文化，以創(chuàng)新為動力，提升國家軟實(shí)力和影響力，實(shí)施“文化走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略；進(jìn)行對外傳播機(jī)制改革，樹立中國良好的國家形象；整合現(xiàn)有的文化外交力量和資源，構(gòu)筑科學(xué)的文化外交決策、執(zhí)行體系。第八章是中國文化外交的實(shí)踐篇，即“中國文化外交的個案分析”。筆者選取了當(dāng)前中國文化外交領(lǐng)域中最具代表性的三個熱點(diǎn)案例，即“中法文化年”的開展、孔子學(xué)院的興建、“‘中國制造’的危機(jī)公關(guān)”，對它們進(jìn)行了剖析和探討，力圖從中總結(jié)出對改進(jìn)文化外交工作有所裨益的建議。文化外交問題，在外交學(xué)領(lǐng)域是一個既十分重要又難度較大的課題，在國內(nèi)學(xué)術(shù)研究中還處于起步階段。本書只是在文化外交研究領(lǐng)域進(jìn)行了一些探索和嘗試，唯愿能對文化外交理論體系的構(gòu)建和中國文化外交事業(yè)的開拓創(chuàng)新作出一些有益的貢獻(xiàn)。

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