建設工程的項目建設、城市規(guī)劃、工程咨詢、勘察設計、施工圖審查、承包施工、園林綠化、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等活動，是最能體現(xiàn)工程建設活動中必不可少的基本建設程序。《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)，明確工程建設活動的市場秩序、安全質量、建筑節(jié)能的水平直接關系到公眾利益和人民生命財產安全。實施建設工程企業(yè)資質的從業(yè)資格管理是國家法律賦予的職責，是建設工程市場管理的重要環(huán)節(jié)，對維護整個社會建設工程市場秩序起著非常重要的作用。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，建設部和各級建設行政主管部門實施對城市規(guī)劃、房地產開發(fā)、勘察設計、施工圖審查、承包施工、園林綠化、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、物業(yè)管理和安全生產許可證等資質以及注冊建筑師、結構師、巖土師、建造師、項目經理、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格行政審批事項。由于建設工程企業(yè)資質資格管理的有關政策法規(guī)、規(guī)范標準、申請程序、申報材料等比較專業(yè)，內容較多，不易查找，甚至影響到建設工程企業(yè)的經營活動。2007年建設部根據(jù)“十一五”建設市場發(fā)展需求，先后修訂和完善10余部建設工程資質資格管理部令，及時頒發(fā)了50余件相關部令的實施意見，明確了今后3至5年可操作的各類資質和資格換證具體細則。為此，相關行業(yè)組織、建設工程企業(yè)、培訓院校和各級建設行政主管管理部門十分希望權威部門能夠系統(tǒng)地整理有關建設工程企業(yè)資質資格管理最新的政策、標準、程序、材料要求等內容，以便于管理部門、各級企業(yè)和從業(yè)人員全面實施、了解、掌握有關政策法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定。為滿足社會各界實際需求，我們組織有關專家組織編寫了《建設工程企業(yè)資質資格管理》一書，并詳盡介紹了建設工程企業(yè)資質和個人執(zhí)業(yè)資格政策法規(guī)、等級標準、申報程序、申請材料目錄、申請表格的填表說明和樣表等一一盡全，解除廣大建設工程企業(yè)和個人的后顧之憂。本書共設八個大篇，以2007年最新頒發(fā)建設工程企業(yè)資質資格管理規(guī)定為依據(jù)，含蓋建設部整個資質資格行政許可事項，并結合我國工程項目建設程序排序，以建設單位、城市規(guī)劃、勘察設計單位、審圖機構、建筑業(yè)企業(yè)、城市園林綠化、工程咨詢業(yè)單位、外商投資建設工程企業(yè)資質、建設工程執(zhí)業(yè)資格管理為主線，全面指導相關各級管理部門、工程項目業(yè)主、建設工程企業(yè)市場準入的資質資格管理，同時對工程建設類執(zhí)業(yè)人員的注冊、證書變更換證及相關院校業(yè)務培訓具有重要指導意義。由于本書突出一個全和新概念，體現(xiàn)書中內容全面性、權威性、可靠性，具有明確的可操作性，可謂一本在手，辦事從容。希望本書出版能夠規(guī)范各級政府行政審批行為，增強政務公開的透明度，進一步方便辦事當事人。本書得以問世，得到了建設部和上海市建設和交通委員會領導的關心和提攜，謹在此誠表深深的敬意和謝意；中國建筑工業(yè)出版社為本書的出版給予大力的支持和熱情的幫助。在此，謹向各級領導、同仁以及參考文獻的作者表示衷心的感謝。由于時間倉促，加之作者水平有限，書中疏漏、偏差之處在所難免，敬請專家、同仁和讀者不吝賜教，使之能更好地為廣大讀者服務。
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