中國廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2008）

　　本報告由廣州市社會科學院牽頭，在廣州市委政策研究室、廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、廣州市新聞出版和廣播電視局、市文化局、市科技局和廣州市統(tǒng)計局等多家政府職能部門的大力支持下，在相關行業(yè)協(xié)會、高校和重點企業(yè)的積極參與下，歷時半年，共同完成。本報告首次對廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)研。調(diào)研的創(chuàng)意企業(yè)達1000多家，考察的城市包括香港、澳門、北京、上海、南京、杭州、大連等。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的調(diào)查指標，包括行業(yè)結構、企業(yè)組織結構、區(qū)域分布、人才和技術結構等；對廣州市創(chuàng)意企業(yè)的調(diào)查指標，包括各類創(chuàng)意企業(yè)的營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員數(shù)量、從業(yè)人員學歷水平等。本報告在國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論研究文獻的基礎上，結合調(diào)研的成果，聯(lián)系廣州市的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義，并根據(jù)國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標把廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為5大類23個中類。在廣州市政府的主持下，廣州市相關職能部門對主管領域的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了專題研究，報告吸納了這些部門的研究成果。同時，廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域越秀區(qū)、荔灣區(qū)、蘿崗區(qū)、海珠區(qū)也分別對區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況作了深入調(diào)查，并提出了發(fā)展區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對策建議。本報告分綜論、專題、區(qū)域發(fā)展、專家論壇、創(chuàng)意活動和企業(yè)個案等篇章，從多個角度對廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了全面深入的分析。因此，本報告實現(xiàn)了點線面的理性結合。本報告認為，廣州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備如下特點：①創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有十分重要的地位；②創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)門類齊全，但發(fā)展重點突出；③各區(qū)、市（縣級）興起創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間聚集態(tài)勢明顯；④創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度加大，但是高層次創(chuàng)意人才缺乏；⑤民營創(chuàng)意企業(yè)方興未艾，多種所有制度共同發(fā)展格局基本形成；⑥涌現(xiàn)出一批頗具影響力的創(chuàng)意企業(yè)和知名品牌；⑦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待進一步提高，發(fā)展環(huán)境仍需完善。本報告指出，要發(fā)展廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須實施以下對策：①加強領導，提高認識，努力營造設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍；②積極引進全球知名創(chuàng)意企業(yè)，提升廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展水平；③充分利用城市發(fā)展戰(zhàn)略“中調(diào)”的契機，改造提升老城區(qū)，擴大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；④以創(chuàng)意促進品牌，加快龍頭企業(yè)的發(fā)展；⑤完善投融資體制機制，多渠道吸引資金，加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投入力度；⑥實行稅費優(yōu)惠，合理利用補貼，．降低創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本；⑦加快人才集聚，加大人才引進力度，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)；⑧綜合利用行政、經(jīng)濟和法律手段，嚴格管理，努力提高知識產(chǎn)權保護水平；⑨確立發(fā)展重點，培育支柱產(chǎn)業(yè)，盡快形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；⑩有效整合資源，加大投入力度，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力；11制定和完善有關法規(guī)體系，強化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障。

　　盧一先男，廣東汕尾人，碩士研究生，現(xiàn)任中共廣州市委副秘書長、市委政策研究室主任。長期在市委機關工作，主要從事宏觀政策分析與研究，熟悉市委工作全局，對廣州經(jīng)濟社會發(fā)展脈絡有較為深入的了解。作為主要負責人多次主持起草市委全會報告，主持起草市第九次黨代會報告、《中共廣州市委關于貫徹（中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定）的實施意見》、《中共廣州市委廣州市人民政府關于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》等重要市委文件，主持開展“廣州發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“廣交會更名轉型對廣州的影響及對策”等市領導點題課題的研究，許多研究成果轉化為領導決策。