公共財(cái)政與西部財(cái)源建設(shè)研究

　　本書(shū)的寫(xiě)作框架為： 第一章分析了公共財(cái)政與財(cái)源建設(shè)的關(guān)系。在闡述公共財(cái)政的基本職能的基礎(chǔ)上，本章從財(cái)源建設(shè)的內(nèi)涵、西部財(cái)政支持財(cái)源建設(shè)的越位與缺位、公共財(cái)政支持西部財(cái)源建設(shè)的特點(diǎn)和分類、公共財(cái)政支持財(cái)源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等方面分析了公共財(cái)政與西部地方財(cái)源建設(shè)的關(guān)系，提出了公共財(cái)政支持西部地方財(cái)源建設(shè)的重要性和必要性。 第二章闡述西部地方財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。在介紹西部地方財(cái)源的基本情況、分析西部地方的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)、探析西部財(cái)源建設(shè)走向的基礎(chǔ)上，提出西部地方財(cái)源建設(shè)的難點(diǎn)是投資環(huán)境差，對(duì)西部投資環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，最后確定了西部地區(qū)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。第三章闡述公共財(cái)政支持西部地方財(cái)源建設(shè)的基本原則。本章簡(jiǎn)要分析了公共財(cái)政框架下西部地方財(cái)源建設(shè)的基本原則和西部財(cái)政支持財(cái)源建設(shè)的基本原則，對(duì)財(cái)政支持西部財(cái)源建設(shè)應(yīng)把握好的“度”，從量、范圍、層次等方面進(jìn)行探討。第四章闡述公共財(cái)政支持西部地方財(cái)源建設(shè)的方式。本章首先分析了當(dāng)前財(cái)政支持財(cái)源建設(shè)方式的弊端，提出了公共財(cái)政支持西部財(cái)源建設(shè)的方式，并對(duì)財(cái)政支持方式作了效益分析。第五章簡(jiǎn)述公共財(cái)政支持西部地方財(cái)源建設(shè)的途徑。本章提出，改善西部投資環(huán)境需要各級(jí)給予西部財(cái)政政策支持和財(cái)政資金支持，對(duì)政策支持和資金支持進(jìn)行了重點(diǎn)分析。同時(shí)，政策和資金又有直接支持和間接支持的區(qū)別，有償支持和無(wú)償支持的區(qū)別，本章對(duì)此也進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。第六章闡述公共財(cái)政與西部地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。分析了財(cái)政支出、財(cái)政政策、財(cái)政手段與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，分析了西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的基本趨勢(shì)，最后對(duì)我國(guó)財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作了實(shí)證分析。第七章闡述公共財(cái)政支持西部地方財(cái)源建設(shè)的主要內(nèi)容。西部百業(yè)待興，財(cái)源建設(shè)的內(nèi)容很多，本章著重從財(cái)政支持國(guó)企改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)等八個(gè)方面進(jìn)行了分析，探討了財(cái)政支持西部財(cái)源建設(shè)的一些基本做法。第八章簡(jiǎn)述西部地方政府在財(cái)源建設(shè)中的作用。本章分析了公共財(cái)政下地方政府的職能，地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及“有為政府”和“無(wú)為政府”。第九章對(duì)貴港市財(cái)政建設(shè)作了實(shí)證分析，介紹了貴港市基本情況及貴港市抓好財(cái)源建設(shè)的主要措施和政策。

　　江福秀，男，1963年1月5日出生，在職研究生畢業(yè)，現(xiàn)任貴港市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。喜歡研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)，主要著作有《公共財(cái)政的構(gòu)建》等兩部，在省部級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表論文三十多篇。