建設工程糾紛實用法律手冊

一、綜 合
中華人民共和國建筑法1
(1997年11月1日)
中華人民共和國城市規(guī)劃法11
(1989年12月26日)
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法15
(1994年7月5日)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例22
(1998年7月20日)
建筑市場管理規(guī)定26
(1991年11月21日)
建設用地計劃管理辦法29
(1996年9月18日)
建設行政許可聽證工作規(guī)定31
(2004年6月30目)
對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和招標代理企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的處理辦法34
(2002年2月10日)
建設領域違法違規(guī)行為舉報管理辦法35
(2002年7月11日)
疑難問題
1．單位聘任人員代表單位簽訂的建設工程承包合同效力如何?36
2．單位分支機構在單位授權下以單位名義與建筑單位簽訂合同，其效力如何?該單位是否具有訴訟主體資格?36
3．建設合同上所蓋的公章不是公司依法備案的公章，簽名人也不是公司法定代表人，但是公司副董事長、副總經(jīng)
理且以聯(lián)席董事長名義而簽的建設合同法律效力如何?36
4以出讓方式取得的土地，在土地使用權取得后滿2年未動工，人民法院是否有權要求人民政府將土地無償收 回?37
5沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的一方以土地出資與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)房地產(chǎn)，出土地方按約定所分得的房屋有沒有優(yōu)先權?37
6．當事人能否約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預售合同生效的條件?37
7名為聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)，實為用地補償合同的性質(zhì)是什么?效力如何?37
8工程造價是以一方當事人提供的結算書為依據(jù)還是以法院委托的鑒定機構所作的鑒定結論為依據(jù)?37
常用文書 I
l建設工程拆遷房屋合同參考文本38I
2建設工程征用土地合同參考文本加
二、業(yè)資格管理
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定44
(2001年4月18日)
工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫規(guī)定(試行)49I
(1992年4月3日)
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法52
(2006年3月22日)
建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定58
(2001年7月25日)
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定63
(2001年8月29日)
中華人民共和國注冊建筑師條例67
(1995年9月23日)
中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則71
(1996年7月1日)
勘察設計注冊工程師管理規(guī)定78
(2005年2月4日)
造價工程師注冊管理辦法82j
(2000年1月21日)
三、建設工程招標、投標
中華人民共和國招標投標法86
(1999年8月30日)
中華人民共和國合同法(節(jié)錄)94
(1999年3月15日)
招標投標公證程序細則96
(1992年10月19日)
建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知99
(2006年1月4日)
工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定100
(2000年5月1日)
建筑工程設計招標投標管理辦法101
(2000年10月18日)
工程建設項目施工招標投標辦法105
(2003年3月8日)
工程建設項目貨物招標投標辦法116
(2005年1月18日)
公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法124
(2006年5月25日)
房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法130
(2001年6月1日)
房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法136
(2004年2月3日)
建設部關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定139
(1998年8月7日)
國家計委、財政部關于整頓和規(guī)范招標投標收費的通知143
(2002年4月2日)
典型案例
曹家國代位訴榮縣建勘總公司等給付欠付工程款案145
疑難問題
l_建設工程合同有效成立的形式要件是什么? 147
2．普通擔保方式在建設工程擔保應用中的局限性是什么? 147
3建設工程合同終止的原因和后果是什么?149
4建設工程合同違約責任的歸責原則是什么? 149
5如何把握建設工程合同的免責事自? 150
6建設工程設計合同簽訂后，建委對工程的初步設計文件作了批復，提出改進意見發(fā)包方以此為由重新委托其他單位設計．是否構成違約151
常用文書
l建筑安裝工程承包合同參考文本151
2．建筑安裝工程分包合同參考文本159
四、建設工程勘察設計
建設工程勘察設計管理條例164
(2000年9月25日)
建設工程勘察設計合同管理辦法168
(2000年3月1日)
建設工程勘察設計市場管理規(guī)定169
(1999年1月21日)
建設部關于加強勘察設計市場準入管理的補充通知174
(2000年1月11日)
常用文書
1建設工程勘察合同示范文本177
五、建設工程施工
最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋188
(2004年10月25日)
建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定192
(1999年1月5日)
工程建設項目實施階段程序管理暫行規(guī)定194
(1995年7月29日)
建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定196
(1991年12月5日)
建筑工程施工許可管理辦法200
(2001年7月4日)
建設部關于加強區(qū)域重大建設項目選址工作，嚴格實施房屋建筑和市政工程施工許可制度的意見202
(20(]6年4月12日)
城市建筑垃圾管理規(guī)定204
(2005年3月23日)
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法206
(2002年3月5日)
典型案例
1義烏市醫(yī)療投資有限公司訴浙江省二建建設集團有 限公司建設工程施工合同糾紛案211
2．中鐵四局集團建筑工程有限公司訴興田健康產(chǎn)業(yè)(合肥)有限公司建設工程施工合同糾紛案214
常用文書
1建設工程施工合同示范文本218
六、建設工程監(jiān)理
建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定245
(2001年1月17日)
建設工程監(jiān)理規(guī)范246
(2001年5月1日)
工程建設監(jiān)理規(guī)定263
(1995年12月15日)
房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)267
(2062年7月17日)
關于建設行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責任加強監(jiān)督的若干意見268
(2003年8月15日)
關于工程設計與工程監(jiān)理有關問題的通知269
(1999年lO月19日)
疑難問題
1民事訴訟中建設工程及房屋質(zhì)量鑒定證據(jù)與建設工程中的監(jiān)理、監(jiān)督質(zhì)量鑒別有什么不同?270
2．第三人依據(jù)發(fā)包方委托對工
程結算報告出具的審核意見，其法律效力如何? 21
常用文書
1．建設工程委托監(jiān)理合同示范文本272
七、建設工程質(zhì)量管理
建設工程質(zhì)量管理條例279
(2000年1月30日)
建設工程質(zhì)量檢測管理辦法287
(2005年9月28日)
建設項目(工程)竣工驗收辦法292
(1990年9月11日)
城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法294
(1993年11月13日)
住宅工程初裝飾竣工驗收辦法295
(1994年6月16日)
建設部關于加強住宅工程質(zhì)
量管理的若干意見297
(2004年1月30日)
房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法299
(2000年6月30日)
公路工程質(zhì)量管理辦法300
(1999年2月24日)
實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定307
(20C0年8月25日)
建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定309
(1997年4月2日)
建設部關于貫徹執(zhí)行建筑工程勘察設計及施工質(zhì)量驗收規(guī)范若干問題的通知310
(2002年8月12日)
關于對外承包工程質(zhì)量安全問題處理的有關規(guī)定313
(2002年lO月15日)
建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法314
(2005年1月12日)
疑難問題對建筑工程及房屋質(zhì)量鑒定的主體有哪些? 315
2．發(fā)包方提出工程使用過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，能否推翻質(zhì)檢部門對工程質(zhì)量等級的認定?如果要推翻，有何途
徑? 316
八、建設工程計價
建設工程價款結算暫行辦法317
(2004年10月21日)
建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法323
(2001年11月5日)
工程勘察設計收費管理規(guī)定325
(2002年1月7日)
關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知326
(建標[2003]206號)
關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知327
(1992年9月18日)
建設部關于改進和調(diào)整部分民用建筑和市政工程設計收費辦法和標準的通知328
(1991年7月1日)
典型案例
冶金公司訴禮才公司應依其簽字蓋章的《決算說明》和《付款協(xié)議)給付欠付建設工程施工承包合同項下工程款集329
疑難問題
1．建設工程承包合同案件中雙方當事人已確認的工程決算價款與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何適用 法律? 331
2建設工程中承包人行使優(yōu)先受償權的限制有哪些? 332
3．承包人的優(yōu)先受償權的范圍是什么?334
4合同法實施以前的工程價敖問題? 335
九、建設工程安全事故處理中華人民共和國安全生產(chǎn)法336
(2002年6月29日)
建設工程安全生產(chǎn)管理條例347
(2003年11月24日)
關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見356
(2006年10月16日)
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管規(guī)定359
(2004年7月5日)
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見362
(2004年8月27日)
工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定367
(1989年9月30日)
建設部關于印發(fā)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》的通知69
(2005年10月13日)
企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定374
(1991年2月22日)
建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定376
(1991年7月9日)
建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定378
(1996年10月17日)
建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定381
(2002年9月9日)
疑難問題
1．傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因建筑傷害工傷導致死亡的，其直系親屬享受什么待遇? 383
2．如果軍人在執(zhí)行公務過程中遭到建筑事故導致殘疾，在其復員后可否享受工傷保險待遇? 383
3對于道路、橋梁、隧道等人工建造的構筑物因設計、施工缺陷造成建筑傷害的，受害人如何追究責任? 384
4對建筑物具有“安全保障義務”的所有人或管理人的安全保障義務的“合理限度”如何認定? 384
5．建筑傷害侵權賠償中計算誤工費時．相同或者相近行業(yè)是怎么界定的? 385
6受害人親屬獲得的撫恤金與保險金，建筑傷害賠償責任人是否可以主張把它們從被扶養(yǎng)人生活費中扣 除?386
7．建筑傷害導致受害者死亡，如果死者雖然有配偶、父母或子女，但其并沒有提出精神損害賠償，那么其他近親
屬能否提出精神損害賠償請求? 386
8．建筑工傷事故發(fā)生后，受害職工可以要求勞動仲裁委員會先作出一部分裁決以解醫(yī)療費燃眉之急嗎? 386
實用附錄
1．辦案數(shù)據(jù)速查387
2．全國信訪部門通訊方式390