和諧社會與公共管理

　　黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。促進(jìn)社會和諧，政府責(zé)無旁貸。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，政府應(yīng)該運(yùn)用公共財(cái)政手段完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，政府應(yīng)該在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。在建設(shè)社會主義和諧社會的進(jìn)程中，我們必須加強(qiáng)社會建設(shè)和完善社會管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。政府作為公共管理的主體，要發(fā)揮其主導(dǎo)作用，公共財(cái)政是政府發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本書已列入“和諧社會建設(shè)理論研討叢書”。全面構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨和國家在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略任務(wù)，不斷推進(jìn)和深化這一研究，是理論工作者義不容辭的歷史責(zé)任。中共上海市委黨校/上海行政學(xué)院于2006年召開“推進(jìn)和諧社會與和諧社區(qū)建設(shè)”國際學(xué)術(shù)研討會。本書系研討會征文優(yōu)秀論文匯編。全書發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)， 結(jié)合國內(nèi)外和諧社會和社區(qū)建設(shè)的重大理論和實(shí)際問題，多角度、多方面深入研究國際視野中構(gòu)建社會主義和諧社會的重大問題，積極探討社會主義和諧社會建設(shè)規(guī)律。

　　董瑞華，男，1943年生，中共上海市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。曾在《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》、《學(xué)術(shù)月刊》、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》、《文匯報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)展論文120余篇。撰寫、主編、參編《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論》、《世界各國期貨市場》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法通覽》、《〈資本論〉與市場經(jīng)濟(jì)》、《過渡型市場經(jīng)濟(jì)概論》等著作33部。曾獲得江西大學(xué)與歷史中央黨校函授學(xué)院教學(xué)優(yōu)秀獎，江西省、江西大學(xué)、上海市、上海市社聯(lián)、上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會、全國黨校系統(tǒng)、上海市黨校系統(tǒng)科研獎。主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目：馬克思《資本論》及其手稿在當(dāng)代的實(shí)踐與發(fā)展。