民營經(jīng)濟(jì)制度變遷中的工商聯(lián)：組織的雙重代理

一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是一個資源優(yōu)化配置的動態(tài)過程。按照西蒙·庫茲涅茨教授的說法，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個資源優(yōu)化配置的動態(tài)過程，表現(xiàn)在兩個重要的方面：一是資源從初級產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的流動及優(yōu)化配置，即工業(yè)化；二是資源從農(nóng)村地區(qū)向具有空間區(qū)位優(yōu)勢的城鎮(zhèn)集聚及優(yōu)化配置，即城市化。因此，工業(yè)化和城市化構(gòu)成了一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要內(nèi)容。同時，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的歷史表明，經(jīng)濟(jì)制度對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的前提條件，正如道格拉斯·諾斯教授所言，制度是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)制度的變遷同樣地表現(xiàn)在兩個重要方面：一是資源配置主體的變化--民營企業(yè)成為資源配置的主體，即民營化；二是資源配置方式的變化--市場成為資源配置的主要方式，即市場化。可以認(rèn)為，中國近20多年的經(jīng)濟(jì)制度變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)際上也就是民營化和市場化推動工業(yè)化和城市化的過程，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動力量。 從中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步完成了工業(yè)化的初期任務(wù)，或者說，從工業(yè)化的初期走到了工業(yè)化的中期；同時，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在很大程度上改革了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，初步確立起了市場經(jīng)濟(jì)體制。從中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向來看，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將要從工業(yè)化的中期跨向工業(yè)化的后期，完成建成全面小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)；同時，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，從初級市場經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。……

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