中國(guó)政治體制改革的心聲

自序：一個(gè)老教授呼喚政治體制改革的心聲
第一編 政治體制改革總論
政治體制改革值得思考的幾個(gè)問(wèn)題
一、政治制度和政治體制的關(guān)系
二、現(xiàn)有政治體制的弊病及其危害和根源
三、政治體制改革的核心在于正確處理集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系
政治權(quán)力結(jié)構(gòu)合理化的十個(gè)問(wèn)題
一、黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)
二、共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系
三、黨政分開(kāi)
四、政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)
五、中央集權(quán)與地方分權(quán)的合理結(jié)構(gòu)
六、黨、政與經(jīng)濟(jì)單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)
七、黨、政與文化單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)
八、黨政機(jī)關(guān)和人民群眾團(tuán)體的權(quán)力結(jié)構(gòu)
九、干部的權(quán)力
十、人民群眾的權(quán)力
改革的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)在于過(guò)度集權(quán)的政治體制
——1989年《未定稿》記者訪談錄
一、為什么政治體制改革要先行
二、十年來(lái)政治體制改革兩進(jìn)兩退
三、決不能以新權(quán)威主義為舊體制作理論辯護(hù)
中國(guó)改革應(yīng)政治先行
——香港《文匯報(bào)》特稿
一、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)要搞活，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展
二、物價(jià)改革需要充分討論
三、十年后預(yù)料會(huì)有大發(fā)展
中國(guó)政治體制改革要邁出三大步
一、經(jīng)濟(jì)體制改革邁出三大步，政治體制改革只邁出三小步
二、政治體制改革應(yīng)怎樣加快邁出三大步
勇闖窄門(mén)，還是照走大路
——加快政治體制改革的若干問(wèn)題
一、對(duì)十五大提出“繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革”任務(wù)背景的認(rèn)識(shí)
二、關(guān)于十一屆三中全會(huì)以來(lái)政治體制改革的成果和存在的問(wèn)題
三、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題
四、關(guān)于蘇聯(lián)東歐劇變的前車(chē)之鑒
五、關(guān)于實(shí)行黨的代表大會(huì)“年會(huì)制”和“常任制”的倡議
六、關(guān)于發(fā)展黨際民主，提高民主黨派地位和作用的倡議
七、關(guān)于發(fā)展人民民主，完善人民代表大會(huì)制度的倡議
十六大的新成就以及給黨中央新領(lǐng)導(dǎo)班子的兩條建議
——答《南方窗》記者問(wèn)
一、十六大為恢復(fù)國(guó)際共運(yùn)的民主傳統(tǒng)樹(shù)立了良好實(shí)例
二、完整、準(zhǔn)確理解馬列主義
三、大力推進(jìn)政治體制改革
四、政治體制改革成功才能根治腐敗
應(yīng)對(duì)全球化新浪潮，發(fā)展社會(huì)主義民主
一、世界全球化、民主化三次浪潮的警示
二、對(duì)中國(guó)政治體制要堅(jiān)持三分法，不搞二點(diǎn)論
三、清除封建主義糟粕，加快發(fā)展黨內(nèi)民主
什么是政治體制改革的“優(yōu)選之路”
——評(píng)介《中國(guó)政治體制改革之路》
第二編 民主、法治與政治文明
重新總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展社會(huì)主義民主
一、第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)巴黎公社的創(chuàng)舉沒(méi)有解決好四個(gè)問(wèn)題
二、第—個(gè)社會(huì)主義國(guó)家成就巨大，政治制度弊病嚴(yán)重
三、我國(guó)歷經(jīng)彎路，要大力完善社會(huì)主義民主
什么是民主共和政體
一、民主共和政體應(yīng)該是權(quán)力制約制、民主選舉制、限制任期制
二、蘇聯(lián)帶頭實(shí)行的領(lǐng)袖終身制、個(gè)人集權(quán)制、指定接班人制背離民主共和制
三、核心問(wèn)題是妥善解決黨政關(guān)系問(wèn)題
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
——1987年答《改革與理論》雜志問(wèn)
一、為什么要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
二、社會(huì)主義初級(jí)階段民主政治建設(shè)有哪些特點(diǎn)
三、當(dāng)前社會(huì)主義民主政治建設(shè)要注意哪些問(wèn)題
四、怎樣看待政治公開(kāi)化問(wèn)題
二十年來(lái)中國(guó)的政治體制改革和民主制度建設(shè)
一、1978年前后中國(guó)政治體制的重大變化
二、加快政治體制改革和民主制度建設(shè)刻不容緩，時(shí)不我待
我國(guó)當(dāng)前急需民主和科學(xué)。還要商品經(jīng)濟(jì)和法治
依靠民主與法治。才能根治腐敗
一、民主是法治的前提，法治是民主的準(zhǔn)則
二、當(dāng)前最緊迫的是要制訂三種法
只有用民主促進(jìn)法制。才能實(shí)現(xiàn)法治
——1993年《深圳法制報(bào)》記者訪談錄
民主是法治的基礎(chǔ)和保證
切實(shí)掌握共產(chǎn)黨執(zhí)政的三大法寶
——共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律要領(lǐng)
一、我們黨掌握?qǐng)?zhí)政三大法寶的曲折歷程
二、深入理解三大法寶，大力加強(qiáng)民主執(zhí)政
關(guān)于“政治文明”的探索回顧及理論新識(shí)
一、1986年我對(duì)“政治文明”的第一次探索
二、1996年我對(duì)“政治文明”的第二次探索
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于政治文明的新論述，提高對(duì)政治文明的新認(rèn)識(shí)
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于政治文明的新論述，進(jìn)一步拓展、加深對(duì)政治文明的新認(rèn)識(shí)
第三編 關(guān)于共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主
要重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和端正黨風(fēng)
一、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主要充分發(fā)揮黨代表大會(huì)的作用
二、端正黨風(fēng)的關(guān)鍵是嚴(yán)肅處理干部的違法亂紀(jì)，反對(duì)干部的特殊化
黨內(nèi)民主的三大問(wèn)題
一、實(shí)行黨代表大會(huì)年會(huì)制
二、建立中央監(jiān)委，專(zhuān)門(mén)監(jiān)督黨中央
三、通過(guò)黨的報(bào)刊自由探討理論和政策
無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)現(xiàn)民主集中制的歷史經(jīng)驗(yàn)
一、馬克思恩格斯建黨的組織原則是民主制
二、民主集中制是列寧在特殊條件下提出來(lái)的
三、中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)民主集中制的貫徹和理解
四、民主集中制的實(shí)質(zhì)應(yīng)是民主制
五、民主集中制不僅包括“四個(gè)服從”，而且要求“四個(gè)必須”
六、“全黨服從中央”的提法不準(zhǔn)確，黨的權(quán)力中心應(yīng)在黨的代表大會(huì)
七、黨的代表大會(huì)應(yīng)實(shí)行年會(huì)制和代表常任制
八、要不要實(shí)行黨代表會(huì)議制度
九、黨內(nèi)民主應(yīng)該健全黨內(nèi)監(jiān)察制度
黨章中某些傳統(tǒng)規(guī)定探微
六、黨政分開(kāi)應(yīng)該在職能、職權(quán)、職責(zé)、職務(wù)四方面都分開(kāi)
七、黨政分開(kāi)的初步成效、現(xiàn)有障礙和未來(lái)前景
改進(jìn)人民代表大會(huì)制度芻議
一、以往人民代表大會(huì)未能真正起到應(yīng)有作用的原因
二、改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的十點(diǎn)建議
三、核心問(wèn)題是要解決黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民代表大會(huì)
對(duì)完善人民代表大會(huì)制度的長(zhǎng)期思考
——50年憂樂(lè)回憶
一、我國(guó)要不要設(shè)國(guó)家主席
二、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要不要設(shè)兩院制
三、人民代表要不要差額競(jìng)選產(chǎn)生
選舉是民主政治的基石、共和制度的前提
廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的重大步驟
做官與做事
一、做事與做官兩種典型、兩種表現(xiàn)
二、舊社會(huì)做官主要為了管治群眾
三、社會(huì)主義國(guó)家的“官”是社會(huì)公仆
四、加快政治體制改革，使為“官”者都能多為人民做好事
發(fā)展人民民主才能優(yōu)化政治運(yùn)行機(jī)制
——兼評(píng)介施九青著《當(dāng)代中國(guó)政治運(yùn)行機(jī)制》
一、具有現(xiàn)實(shí)性、民族性、開(kāi)創(chuàng)性的一部專(zhuān)著
二、核心問(wèn)題是理順民權(quán)、政權(quán)、黨權(quán)的關(guān)系
三、蘇聯(lián)模式政治運(yùn)行機(jī)制的嚴(yán)重弊病
四、要探索中國(guó)特色社會(huì)主義的政治運(yùn)行機(jī)制
開(kāi)拓基層民主研究的新領(lǐng)域：社區(qū)政治
——評(píng)介《新視角下的政治：有關(guān)社區(qū)政治發(fā)展的專(zhuān)題研究》
一、什么是社區(qū)和社區(qū)政治
二、本書(shū)的理論體系和突出優(yōu)點(diǎn)
三、本書(shū)的意義和不足
對(duì)農(nóng)村推行“兩票制”選舉和“兩會(huì)制”決策方式的質(zhì)疑
——對(duì)《求是》雜志一篇文稿的評(píng)議
對(duì)海峽兩岸關(guān)系和“一國(guó)兩制”問(wèn)題的新思路
一、要從世界發(fā)展的全局看兩岸關(guān)系
二、兩岸關(guān)系應(yīng)是熱為好、和為貴、通為先、談為上、統(tǒng)為終
三、兩岸雙方的統(tǒng)一方案相距甚遠(yuǎn)，好比“山窮水復(fù)疑無(wú)路”
四、采取“國(guó)中有國(guó)”的新方案，可能“柳暗花明又一村”
五、“國(guó)中有國(guó)”史有前例
六、發(fā)揚(yáng)國(guó)家統(tǒng)一好傳統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)圓
第五編 關(guān)于多黨合作的黨際民主
社會(huì)主義一黨制與社會(huì)主義多黨制
民主黨派不是政黨嗎
一、否認(rèn)民主黨派是政黨的種種論據(jù)
二、我國(guó)各民主黨派當(dāng)今是新型的社會(huì)主義政黨
論我國(guó)民主黨派在政治生活中的地位和作用
一、我國(guó)的民主黨派是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的執(zhí)政黨
二、否認(rèn)民主黨派也是執(zhí)政黨的各種看法值得商榷
三、對(duì)民主黨派也是執(zhí)政黨的各種疑慮應(yīng)該消除
完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制芻議
一、民主黨派是參與執(zhí)政的黨
二、民主黨派參政要有職、有責(zé)、有權(quán)
三、政黨活動(dòng)要制度化、法律化
論社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度
——關(guān)于社會(huì)主義多黨制之我見(jiàn)
一、問(wèn)題的提出——社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)黨制嗎
二、社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度可分一黨制和多黨制兩種類(lèi)型
三、社會(huì)主義多黨制與資本主義多黨制的異同
四、肯定社會(huì)主義多黨制的意義
再論社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度
——關(guān)于社會(huì)主義多黨制之新見(jiàn)
一、社會(huì)主義國(guó)家理應(yīng)是多黨制
二、第二國(guó)際和第三國(guó)際關(guān)于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義一黨制的決議必須修正
三、大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行一黨制或多黨制興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
四、我國(guó)社會(huì)主義多黨制的歷史特點(diǎn)、曲折經(jīng)歷和未來(lái)前景