2000—2015年新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　目前，我國(guó)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，但是如何通過(guò)開(kāi)拓市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新能源和可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于指導(dǎo)我國(guó)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！兑?guī)劃》包括總規(guī)劃報(bào)告和分行業(yè)規(guī)劃報(bào)告，涉及太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域o《規(guī)劃》分三個(gè)階段，即2000—2005年、2006—2010年和20ll—2015年；由指導(dǎo)思想和基本思路、資源、技術(shù)與市場(chǎng)，發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，預(yù)期效益分析，制約因素和障礙分析，政策與實(shí)施七個(gè)方面構(gòu)成。《規(guī)劃》突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，其核心是圍繞促進(jìn)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提出新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)?！兑?guī)劃》體現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的指導(dǎo)思想，以目前發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)潛在規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)為基礎(chǔ)，結(jié)合資源條件的約束和限制等因素，提出專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展方向，然后從中選擇成熟的具有良好市場(chǎng)前景的技術(shù)和產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，最后對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)劃內(nèi)容、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了分析、論證和匯總。

　　顧樹(shù)華，清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究院教授