2004中國房地產(chǎn)金融報(bào)告

2004年，房屋銷售價(jià)格較快上漲，但土地價(jià)格增幅下降，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅進(jìn)一步回落。中低價(jià)位、中小套型住宅供應(yīng)比例偏低。投資性購房需求增長較快，部分境外資金流入國內(nèi)熱點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)市場。大量土地已經(jīng)出讓，但開發(fā)進(jìn)度較慢。 房地產(chǎn)投資到位資金增幅下降，但房地產(chǎn)貸款增幅較高。從對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款看，雖然對(duì)政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款等地產(chǎn)開發(fā)貸款較快增長，但住房開發(fā)貸款2004年以來月增幅連續(xù)回落，造成房地產(chǎn)開發(fā)商貸款增幅減緩。從個(gè)人購房貸款看，增幅雖緩慢下降，但依然維持高增長。個(gè)人購房貸款呈現(xiàn)以下特征：一是集中于少數(shù)重點(diǎn)城市和熱點(diǎn)地區(qū)；二是個(gè)人住房公積金貸款快速增長；三是個(gè)人購房貸款的不良率較低。 在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民銀行依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，為支持房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮信貸政策的作用，靈活調(diào)整房地產(chǎn)貸款利率水平，加強(qiáng)對(duì)住房公積金信貸等政策性房地產(chǎn)金融的管理，推進(jìn)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。房地產(chǎn)金融政策對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度和服務(wù)水平得到明顯提高和改善。 房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)為：一是部分地區(qū)房地產(chǎn)市場過熱存在市場風(fēng)險(xiǎn)；二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是"假按揭"凸顯道德風(fēng)險(xiǎn)；四是基層銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款存在操作風(fēng)險(xiǎn)；五是土地開發(fā)貸款有較大信用風(fēng)險(xiǎn)；六是房地產(chǎn)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)加大。 為支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用，應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待的原則，利用稅收手段限制投機(jī)性購房和短期炒作行為。 要提倡節(jié)約使用住房的消費(fèi)理念，鼓勵(lì)中小戶型住房的消費(fèi)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。走節(jié)約型房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，提倡節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電，在房地產(chǎn)開發(fā)和消費(fèi)過程中注重環(huán)境保護(hù)。 為及時(shí)防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審查，規(guī)避房貸操作風(fēng)險(xiǎn)，防范"假按揭"風(fēng)險(xiǎn)，完善懲戒機(jī)制，加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理。完善住房置業(yè)擔(dān)保制度，進(jìn)一步研究制定房貸保險(xiǎn)制度。

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