中國中小企業(yè)發(fā)展報告No.1

　　本書通過細致分析中國中小企業(yè)的發(fā)展狀況，剖析其優(yōu)勢和不足，有助于提高社會各界對中國中小企業(yè)的了解，可為政府決策者、學術界同仁和中小企業(yè)從業(yè)者提供幫助。本書中所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部依據(jù)的是全新的中小企業(yè)劃分標準，其系統(tǒng)性和準確性是本書的第一大特點。本書的第二大特點是定量性。作者以嚴謹?shù)膶W術方法，從中小企業(yè)的規(guī)模、效益、財務狀況、生產(chǎn)運營、成本控制、研發(fā)投入及融資狀況等七大方面，深入全面地進行了實證分析，得出了許多有益的結論。尤其是本書對上市中小企業(yè)的實證分析，開了此類研究的先河，具有一定的參考價值。本書的第三大特點是國際化。美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)的中小企業(yè)政策和社會扶持體系經(jīng)過了長期的發(fā)展和完善，其經(jīng)驗和教訓值得中國中小企業(yè)管理部門借鑒。本書的編寫者專門收集這四個具有突出特點的國家和地區(qū)的中小企業(yè)扶持體系，分析其發(fā)展過程以及成效和不足，并著重介紹各個國家對中小企業(yè)的界定和分類、中小企業(yè)相關的機構和組織體系、中小企業(yè)金融支持服務體系、中小企業(yè)技術與市場支持體系、中小企業(yè)政策等方面的經(jīng)驗。本書共分為五篇。第一篇為綜合篇，綜合分析2003年中國中小企業(yè)的宏觀經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀。首先闡述國內外宏觀經(jīng)營環(huán)境變遷和動向，然后縱觀中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，再逐章詳細分析中小企業(yè)的財務、生產(chǎn)經(jīng)營和運營成本狀況。第二篇為發(fā)展篇，共分四部分。一是中小企業(yè)的融資狀況，二是中小上市企業(yè)的經(jīng)營績效，三是中小企業(yè)的國際化發(fā)展，四是中小企業(yè)集群的發(fā)展。第三篇為國際篇，介紹國外中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和成功經(jīng)驗。涵蓋四個有代表性的國家或地區(qū)：美國、歐盟、日本和韓國。第四篇為政策篇，回顧和總結中國中小企業(yè)的相關政策和法規(guī)，解讀《中小企業(yè)促進法》的具體條款，并展望中小企業(yè)發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。第五篇為數(shù)據(jù)篇，全面匯總了2001～2003年中小企業(yè)的相關數(shù)據(jù)。本書前言2002年6月29日是中國中小企業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的日子，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，該法案于2003年1月1日開始實施。自此，中國中小企業(yè)進入一個嶄新的發(fā)展階段。2003年中國中小企業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，以工業(yè)為例，中小企業(yè)創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值的2/3、產(chǎn)品銷售額的63.7；占工業(yè)企業(yè)總數(shù)量98.99的中小企業(yè)提供了高達77.27％的就業(yè)崗位。中小企業(yè)對推動經(jīng)濟增長和吸納社會就業(yè)做出了突出貢獻，其在未來國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位已經(jīng)逐步被政府和學術界所認識。本書通過細致分析中國中小企業(yè)的發(fā)展狀況，剖析其優(yōu)勢和不足，有助于提高社會各界對中國中小企業(yè)的了解，可為政府決策者、學術界同仁和中小企業(yè)從業(yè)者提供幫助。在本書編撰的過程中得到政府有關部門的大力支持，國家統(tǒng)計局提供了2001～2003年工業(yè)中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，國家發(fā)展和改革委員會和中國中小企業(yè)協(xié)會提供了相關政策的指導。在這些部門的幫助下，參考近年來國內有關中小企業(yè)的法律、法規(guī)，以及學術界相關的研究成果，本書才得以編寫完成。2003年由原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、統(tǒng)計局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》在2004年的統(tǒng)計工作中開始實施，所以2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用的是全新的中小企業(yè)分類標準。為了保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，在國家統(tǒng)計局的幫助下，我們采用新標準將2001年和2002年的企業(yè)數(shù)據(jù)進行了重新分類、篩選，并重新進行了統(tǒng)計計算。所以，本書中所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部依據(jù)的是全新的中小企業(yè)劃分標準，其系統(tǒng)性和準確性是本書的第一大特點。本書的第二大特點是定量性。作者以嚴謹?shù)膶W術方法，從中小企業(yè)的規(guī)模、效益、財務狀況、生產(chǎn)運營、成本控制、研發(fā)投入及融資狀況等七大方面，深入全面地進行了實證分析，得出了許多有益的結論。尤其是本書對上市中小企業(yè)的實證分析，開了此類研究的先河，具有一定的參考價值。本書的第三大特點是國際化。美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)的中小企業(yè)政策和社會扶持體系經(jīng)過了長期的發(fā)展和完善，其經(jīng)驗和教訓值得中國中小企業(yè)管理部門借鑒。本書的編寫者專門收集這四個具有突出特點的國家和地區(qū)的中小企業(yè)扶持體系，分析其發(fā)展過程以及成效和不足，并著重介紹各個國家對中小企業(yè)的界定和分類、中小企業(yè)相關的機構和組織體系、中小企業(yè)金融支持服務體系、中小企業(yè)技術與市場支持體系、中小企業(yè)政策等方面的經(jīng)驗。作者對中國工業(yè)中小企業(yè)進行了深入研究，發(fā)現(xiàn)：①中小企業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。中小企業(yè)創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值的2/3、產(chǎn)品銷售額的63.7。②中小企業(yè)已成為吸納社會就業(yè)的主要載體。中小企業(yè)數(shù)量多，對失業(yè)沖擊和經(jīng)濟震蕩發(fā)揮著緩沖作用。在中國，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)量98.99％的中小企業(yè)提供了高達77.27％的就業(yè)崗位。③非國有經(jīng)濟形態(tài)是中國工業(yè)經(jīng)濟的主旋律。中國中小工業(yè)企業(yè)總數(shù)量中83.01％是非國有控股企業(yè)，對拉動經(jīng)濟增長和吸納社會就業(yè)做出了突出貢獻。同時，中小企業(yè)與大企業(yè)相比，整體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績仍存在一定的差距：不同地區(qū)間中小企業(yè)的發(fā)展狀況差別明顯，但西部中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)績增長勢頭迅猛，地區(qū)間的差距正在逐步縮小；在各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)中，外資企業(yè)與股份制企業(yè)的業(yè)績最佳，國有企業(yè)業(yè)績顯著提高。本書共分為五篇。第一篇為綜合篇，綜合分析2003年中國中小企業(yè)的宏觀經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀。首先闡述國內外宏觀經(jīng)營環(huán)境變遷和動向，然后縱觀中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，再逐章詳細分析中小企業(yè)的財務、生產(chǎn)經(jīng)營和運營成本狀況。第二篇為發(fā)展篇，共分四部分。一是中小企業(yè)的融資狀況，二是中小上市企業(yè)的經(jīng)營績效，三是中小企業(yè)的國際化發(fā)展，四是中小企業(yè)集群的發(fā)展。第三篇為國際篇，介紹國外中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和成功經(jīng)驗。涵蓋四個有代表性的國家或地區(qū)：美國、歐盟、日本和韓國。第四篇為政策篇，回顧和總結中國中小企業(yè)的相關政策和法規(guī)，解讀《中小企業(yè)促進法》的具體條款，并展望中小企業(yè)發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。第五篇為數(shù)據(jù)篇，全面匯總了2001～2003年中小企業(yè)的相關數(shù)據(jù)。中國臺灣省的“經(jīng)濟部”自1992年起，于每年末發(fā)布《中小企業(yè)白皮書》，至今已有13年的歷史了。而中國內地由于種種原因，一直沒有描述中小企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的政策性書籍，這次由南開大學中小企業(yè)研究中心策劃的《中國中小企業(yè)發(fā)展報告》不失為一個好的替代品。在此，我希望本書的作者們繼續(xù)努力，爭取今后每年出版一本，也希望讀者多多提供寶貴意見，以供將來進一步完善，為中國中小企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。最后，我想提出兩點改進意見。第一，由于數(shù)據(jù)所限，本書的中小企業(yè)僅限于全部國有及規(guī)模以上（銷售額為500萬元）的非國有工業(yè)企業(yè)，共三大行業(yè)——采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)。據(jù)我所知，統(tǒng)計局已于2004年開始編統(tǒng)整理所有行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)據(jù)，所以我希望2005年的藍皮書會更全面、更具代表性。第二，可能是由于篇幅所限，國際篇部分只介紹了四個國家和地區(qū)的中小企業(yè)情況，而同樣有代表性和參考價值的香港和臺灣情況則沒有介紹，我希望明年的藍皮書可以加入這兩地的資料，將其擴展為海外篇。

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