國際商會合同保函統(tǒng)一規(guī)則指南及示范格式

　　1．1978年國際商會（ICC）制定了一套統(tǒng)一規(guī)則，處理通常被稱為“合同擔(dān)保”的應(yīng)用。這套規(guī)則，即國際商會第325號出版物《國際商會合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》，適用于保證人在索賠被提起以及其他一些條件被滿足，例如提供一份仲裁裁決的時候，即有義務(wù)付款的保函。2．因應(yīng)1978年之后實務(wù)做法以及國際商界觀點的改變，ICC制定了一套規(guī)則，規(guī)定“見索即付”或者“無條件”的合同擔(dān)保的使用。依據(jù)該規(guī)則，受益人無須證明違約或遭受了損害，即可獲得賠償。因此，國際商會出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》（國際商會第458號出版物）。根據(jù)該規(guī)則，銀行以及保證人憑提交的適當(dāng)單據(jù)即予以付款。3．承包商（在本指南中也稱為“被保證人”）擔(dān)心“見索即付”保函會被不正當(dāng)使用，這可以理解，因為，不可避免地存在無理索賠以及在善意貿(mào)易／△同爭議產(chǎn)生時利用此類工具施加商業(yè)壓力的空間。針對此類需求，國際商會保險委員會，在國際信用保險協(xié)會（ICIA）及其成員積極的合作與參與下，成立了工作小組以起草一套規(guī)則規(guī)定“有條件”擔(dān)保。該規(guī)則與《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》不同，將強(qiáng)調(diào)保證人的責(zé)任從屬于承包商／被保證人在保函針對的合同項下的責(zé)任，并且與其范圍相同。顯而易見此類工具將為承包商／被保證人提供更多保護(hù)，因為無理索賠以及利用索賠施加商業(yè)壓力的空間大大縮小。雇主（在本指南中也稱“受益人”）必須證明違約發(fā)生并且證明其遭受損害，才有權(quán)獲得有條件保函項下的賠償。但保函仍然向受益人提供了有價值的保護(hù)，因為如果受益人在合同項下或者在違約發(fā)生時有權(quán)從承包商／被保證人處獲得付款，其就能從保證人處獲得該項付款，而不會在承包商／被保證人無資力或者因其他法律原因而不能付款時被剝奪合同項下的任何獲償權(quán)利。4．合同當(dāng)事人將能明確選擇其希望作為提供貨物或服務(wù)的國際合同義務(wù)履行的擔(dān)保工具的類型。使用依照國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》開立的“見索即付”保函將為雇主／受益人提供類似不可撤銷信用證的工具，可據(jù)以在工具的有效期之內(nèi)的任何時間，無需任何進(jìn)一步證據(jù)或條件，即可支取保函金額之內(nèi)的錢款（即使承包商／被保證人提出任何異議），而只需提交正確形式的索賠以及可能規(guī)定的單據(jù)。5．與之不同，依照本規(guī)則開立的合同保函將為雇主／受益人提供基礎(chǔ)合同項下義務(wù)的擔(dān)保，約束保證人在違約被確立時支付根據(jù)該合同計算的款項。<

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