美國刑事司法制度

　　刑事司法制度是任何一個(gè)文明和法制的國家都不可缺少的制度。刑事司法制度擔(dān)負(fù)著控制打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)正常秩序，保護(hù)人民生民財(cái)產(chǎn)安全的重任。控制和打擊犯罪雖然是刑事司法制度的重要任務(wù)，西方刑事司法學(xué)者認(rèn)為，刑事司法制度不能只注重追求如何有效控制和打擊犯罪。刑事司法制度在其運(yùn)行中不可避免地會(huì)涉及人民的人身自由權(quán)利。為了使人民的人身自由權(quán)利不受到不恰當(dāng)?shù)那址?，刑事司法機(jī)構(gòu)不但要注重如何有效地控制犯罪，還要注意保護(hù)人民和刑事程序當(dāng)事人的合法權(quán)利。刑事司法制度的運(yùn)行必須符合公平和正義的原則。為此，西方刑事司法學(xué)者普遍認(rèn)為，有效控制犯罪和有效保護(hù)人民合法權(quán)利應(yīng)是刑事司法制度在其運(yùn)行中追求的雙重目標(biāo)。然而，在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民人身自由權(quán)利兩者間卻不可能有完全的統(tǒng)一。刑事司法制度的運(yùn)行如是以如何最有效地控制犯罪為主導(dǎo)，法律就應(yīng)給予刑事司法機(jī)構(gòu)盡可能大的權(quán)力。刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的擴(kuò)大有利于提高刑事司法機(jī)構(gòu)的效率，使刑事司法機(jī)構(gòu)能更有效地控制犯罪。但刑 事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的擴(kuò)大勢(shì)必導(dǎo)致人民自由權(quán)利的減少。反之，刑事司法制度的運(yùn)行如是以如何最大限度地保護(hù)人民自由權(quán)利為主導(dǎo)，法律就應(yīng)賦予人民和刑事程序當(dāng)事人盡可能多的權(quán)利和程序保護(hù)。而人民和刑事程序當(dāng)事人權(quán)利的增加勢(shì)必導(dǎo)致刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的減少。刑事司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的減少肯定會(huì)影響它們控制犯罪的能力。在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民自由權(quán)利之間存在著不可避免的矛盾。在任何一個(gè)民主與法制的國家軋 刑事司法制度的運(yùn)行都不能片面強(qiáng)調(diào)一方面，而忽視另一方面。刑事司法制度在其運(yùn)行中必須兩者同時(shí)兼顧，在兩者之間維持適度的平衡。美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一，同時(shí)它也是世界上犯罪率最高的國家之一。美國擁有世界上最龐大的刑事司法組織。與其他西方國家一樣，美國刑事司法制度在其運(yùn)行中面臨著如何在有效控制犯罪和有效保護(hù)人民自由權(quán)利之間維持適度平衡的問題。美國法學(xué)者和刑事司法學(xué)者長期以來一直致力于研究和探討如何能使刑事司法機(jī)構(gòu)即能有效控制犯罪，又不過多侵犯人民的自由權(quán)利。美國憲法是保護(hù)人民人身自由的重要文件。與其他西方國家的刑事程序法相比，美國刑事程序法的最大特征就是它的憲法性質(zhì)。人民和刑事程序當(dāng)事人的許多權(quán)利都是直接由憲法規(guī)定的。美國法律賦予人民和刑事程序當(dāng)事人的權(quán)利之廣泛，在各西方國家中是首屈一指的。美國法律中這些保護(hù)刑事程序當(dāng)事人的內(nèi)容近年來受到其他西方國家的注意。有些國家效仿美國，擴(kuò)大了法律對(duì)刑事程序當(dāng)事人的保護(hù)。我國刑事司法制度目前仍處于健全和發(fā)展時(shí)期。在探討 如何健全和發(fā)展我國刑事司法制度時(shí)，我國法學(xué)者和刑事司法學(xué)者十分重視研究和借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)。美國刑事司法制度中的一些規(guī)范和實(shí)踐也引起了我國學(xué)者的關(guān)注和興趣。引起我國學(xué)者較多關(guān)注的美國刑事司法規(guī)范有：米蘭達(dá)警告，沉默權(quán)，排除非法證據(jù)原則，免受雙重危險(xiǎn)原則，預(yù)審程序，辯訴交易，審判程序，刑罰的目的和作用等。我國學(xué)者對(duì)美國刑事司法制度和美國刑事程序法中的某些規(guī)則做過一定的論述和探討。但國內(nèi)目前尚沒有系統(tǒng)介紹美國刑事司法制度和美國刑事程序法的著作。筆者在美國從事法律和刑事司法制度的教學(xué)和研究多年，對(duì)美國刑事司法制度和美國刑事程序法有較為深刻的了解。筆者旨在本書中對(duì)美國刑事司法制度和美國刑事程序法向讀者做一較為系統(tǒng)的介紹。筆者希望本書能夠幫助讀者更準(zhǔn)確，更全面地了解美國刑事司法制度和美國刑事程序法中的有關(guān)問題。本書根據(jù)美國流行的刑事司法制度教科書的體例寫成。全書共十一章。第一章介紹美國的犯罪問題和犯罪統(tǒng)計(jì)。第二章為犯罪學(xué)，介紹美國目前主要的犯罪學(xué)理論。第三章為刑法原理，介紹美國刑法的基本原理和較為常見的刑事辯護(hù)。第四章為警察制度，論述美國警察的組織結(jié)構(gòu)，各類警務(wù)措施，社區(qū)警務(wù)，警察在執(zhí)法時(shí)應(yīng)遵循的法律和程序規(guī)則，警察執(zhí)法監(jiān)督，警察法律責(zé)任等。第五章為法院制度，介紹美國法院的組織結(jié)構(gòu)，法官和檢察官的選擇和產(chǎn)生，被告人的律師權(quán)，以及為貧困被告人設(shè)立的法律援助制度。第六章為審前程序，論述審判前的各個(gè)程序以及刑事程序當(dāng)事人在這些程序中的權(quán)利。本章論述的審前各程序有：保釋制 度，大陪審團(tuán)指控和預(yù)審程序，辯訴交易，審前案件轉(zhuǎn)移等。第七章為審判程序，介紹審判如何展開和進(jìn)行，論述審判中的有關(guān)法律問題，以及被告人在審判中的各項(xiàng)權(quán)利。第八章為刑罰，論述刑罰的目的和作用，介紹刑罰的種類和適用。第九章為緩刑和中間刑，介紹緩刑等在社區(qū)執(zhí)行的刑罰。，本章特別介紹近年來在美國十分流行的介于監(jiān)禁和傳統(tǒng)緩刑之間的中間刑。第十章為監(jiān)獄和監(jiān)禁刑，介紹美國的監(jiān)獄制度和適用監(jiān)禁刑中的各種問題。第十一章為少年司法制度，介紹少年司法制度的產(chǎn)生和發(fā)展，著重闡述少年司法制度與成年人刑事司法制度的不同。美國刑事司法制度已有上百年的歷史。美國刑事司法制度并非十全十美。不論是在有效控制犯罪還是在保護(hù)人民合法權(quán)利上，美國刑事司法制度都存在著很多問題和不足。但這些問題并不是美國刑事司法制度中特有的問題。美國刑事司法制度中的問題是各國在其刑事司法制度的發(fā)展中都可能遇到的問題。美國刑事司法制度自加世紀(jì)叨年代以來取得了令人矚目的發(fā)展。美國最高法院于幻世紀(jì)叨年代起開始以聯(lián)邦憲法修正案中的有關(guān)條款系統(tǒng)規(guī)范刑事司法制度的運(yùn)行。自那時(shí)起，如何保證刑事司法制度的運(yùn)行符合憲法規(guī)定的公平和正義原則一直是美國最高法院和各下級(jí)法院十分關(guān)注的問題。從20世紀(jì)70年代起，對(duì)刑事司法制度的研究在美國逐漸成為一個(gè)獨(dú)立的研究學(xué)科。在過去30多年中，美國刑事司法學(xué)者對(duì)刑事司法制度中的各類問題，從警察執(zhí)法，法院審判，到犯人的管理改造，進(jìn)行了廣泛深入的研究，取得了重要的研究成果。美國刑事司法制度在最近幾十 年的發(fā)展中，在尋求如何有效控制犯罪和如何有效保護(hù)人民自由權(quán)利上積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得其他國家思考和借鑒。了解美國刑事司法制度，總結(jié)和研究美國刑事司法制度中的經(jīng)驗(yàn)和問題，對(duì)其他國家探求如何建立更公正，更完善的刑事司法制度具有積極的意義。中國政法大學(xué)是我的母校。我于1984年在中國政法大學(xué)取得國際法碩士學(xué)位。畢業(yè)后并在中國政法大學(xué)國際法教研室任教。我很高興這本介紹美國刑事司法制度的書能由中國政法大學(xué)出版社出版。希望此書能對(duì)有關(guān)學(xué)者了解和研究美國刑事司法制度和美國刑事程序法有一定的助益。我對(duì)中國政法大學(xué)出版社的編審和編輯們?cè)趯忛喐寮斜憩F(xiàn)出的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和令人欽佩的卓有成效的工作效率表示衷心的感謝。在本書的寫作過程中，我的家人給了我很大的支持和幫助。在這里，我向我的妻子石麗娜，我的孩子馬婉媳，馬曉陽，馬婉援表示深切的感謝。

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