稅務(wù)行政管理學(xué)

代序　有益的探索   
第一章　稅務(wù)行政與公共管理新理念   
　　第一節(jié)　“誰”管理“什么”   
　　　　一　行政   
　　　　二　公共行政   
　　　　三　管理   
　　　　四　公共管理   
　　第二節(jié)　科學(xué)的稅務(wù)行政需要稅務(wù)行政的科學(xué)   
　　　　一　稅務(wù)行政管理   
　　　　二　稅務(wù)行政管理學(xué)   
第二章　稅務(wù)組織及其職能   
　　第一節(jié)　行政組織的基本理論   
　　　　一　組織是什么   
　　　　二　行政組織的特點(diǎn)與構(gòu)成要素   
　　　　三　行政組織的類型   
　　　　四　行政組織設(shè)計(jì)的原則   
　　　　五　管理層次與管理幅度   
　　　　六　公共行政組織的一般結(jié)構(gòu)形式   
　　第二節(jié)　稅務(wù)行政組織   
　　　　一　稅務(wù)行政組織的一般特征和獨(dú)有特征   
　　　　二　稅務(wù)行政組織的基本要素及其組合規(guī)則   
　　　　三　稅務(wù)行政組織的基本原則   
　　第三節(jié)　稅務(wù)行政組織的結(jié)構(gòu)與功能   
　　　　一　我國稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置沿革   
　　　　二　稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)   
　　　　三　稅務(wù)行政組織現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)及改革設(shè)想   
第三章　稅收公共政策與公共決策   
　　第一節(jié)　稅收公共政策   
　　　　一　公共政策與稅收   
　　　　二　從老問題、新視角看稅收政策   
　　　　三　對(duì)我國稅收公共政策內(nèi)容的基本分析   
　　　　四　稅收政策的評(píng)估   
　　第二節(jié)　稅收公共決策   
　　　　一　民主決策   
　　　　二　我國稅收的公共決策   
　　　　三　“魔鬼倡議人”（Devis Advocator）與群體思維   
第四章　稅務(wù)行政決策的實(shí)施   
　　第一節(jié)　行政決策ABC   
　　　　一　行政決策及其特點(diǎn)   
　　　　二　行政決策的主要類型   
　　　　三　科學(xué)行政決策的概念模式   
　　第二節(jié)　稅務(wù)行政決策過程分析   
　　　　一　稅務(wù)行政決策的內(nèi)容   
　　　　二　稅務(wù)行政決策的原則   
　　　　三　稅務(wù)行政決策的程序   
　　　　四　稅務(wù)行政決策的方法   
　　第三節(jié)　稅務(wù)行政決策體制   
第五章　稅務(wù)行政執(zhí)法   
　　第一節(jié)　稅務(wù)行政執(zhí)法：依法治稅內(nèi)涵的深化   
　　　　一　從依法治國到依法治稅   
　　　　二　本土化的行政執(zhí)法概念   
　　第二節(jié)　稅務(wù)行政執(zhí)法不可或缺的基礎(chǔ)：稅收法律體系   
　　　　一　稅收法律體系框架   
　　　　二　稅收立法   
　　　　三　稅收?qǐng)?zhí)法   
　　第三節(jié)　行政法治理論對(duì)于稅務(wù)行政執(zhí)法的規(guī)范要求：架構(gòu)稅務(wù)行政執(zhí)法程序   
　　　　一　稅務(wù)行政執(zhí)法的理想和現(xiàn)實(shí)   
　　　　二　稅務(wù)行政執(zhí)法程序的架構(gòu)   
　　第四節(jié)　稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制發(fā)展之路：執(zhí)法權(quán)在法律約束下運(yùn)行   
　　　　一　依法治稅需要稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制   
　　　　二　稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制的含義   
　　　　三　稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)踐   
第六章　稅務(wù)人事行政   
　　第一節(jié)　人事行政概述   
　　　　一　人事行政的含義和基本內(nèi)容   
　　　　二　人事行政的分類制度   
　　第二節(jié)　公務(wù)員制度   
　　　　一　西方公務(wù)員制度的形成和基本原則   
　　　　二　公務(wù)員的管理   
　　　　三　我國公務(wù)員制度及其發(fā)展趨勢(shì)   
　　第三節(jié)　我國稅務(wù)機(jī)關(guān)的人事行政   
　　　　一　稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理改革的現(xiàn)狀   
　　　　二　稅務(wù)系統(tǒng)人力資源開發(fā)管理發(fā)展趨勢(shì)   
第七章　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理   
　　第一節(jié)　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理   
　　　　一　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的實(shí)質(zhì)   
　　　　二　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的特性   
　　　　三　稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室的管理職責(zé)   
　　　　四　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的基本原則   
　　第二節(jié)　文件工作管理   
　　　　一　文件與公文   
　　　　二　文件運(yùn)轉(zhuǎn)過程與傳遞過程控制   
　　　　三　文件數(shù)量控制   
　　　　四　文件質(zhì)量控制   
　　　　五　文件工作的綜合協(xié)調(diào)   
　　第三節(jié)　向成功的會(huì)議邁進(jìn)   
　　　　一　“會(huì)議”零距離   
　　　　二　會(huì)議的組織   
　　　　三　控制會(huì)議的泛濫   
　　　　四　怎樣開好會(huì)   
　　　　五　怎樣控制會(huì)議成本   
　　第四節(jié)　稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案、信息管理技巧   
　　　　一　檔案和檔案工作   
　　　　二　稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)與工作方式   
　　　　三　稅務(wù)機(jī)關(guān)信息工作管理   
　　第五節(jié)　稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理   
　　　　一　稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動(dòng)   
　　　　二　創(chuàng)造良好的機(jī)關(guān)工作環(huán)境   
　　第六節(jié)　稅務(wù)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)工作制度化   
　　　　一　機(jī)關(guān)工作制度與機(jī)關(guān)工作制度化   
　　　　二　運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)方法   
　　　　三　稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的常用方法技術(shù)   
第八章　稅收環(huán)境與稅收文化   
　　第一節(jié)　稅收環(huán)境   
　　　　一　行政環(huán)境   
　　　　二　稅收環(huán)境   
　　第二節(jié)　稅收文化   
　　　　一　稅收文化概述   
　　　　二　我國稅收文化發(fā)展的三個(gè)階段   
　　　　三　中西方稅收文化比較   
　　　　四　稅收文化沖擊和稅收文化滯后   
　　　　五　稅收文化建設(shè)   
　　第三節(jié)　稅務(wù)文化   
　　　　一　稅務(wù)文化概述   
　　　　二　建設(shè)現(xiàn)代稅務(wù)文化的必要性   
　　　　三　現(xiàn)代稅務(wù)文化建設(shè)   
第九章　稅務(wù)行政變革   
　　第一節(jié)　西方行政變革進(jìn)程   
　　　　一　西方行政變革的背景   
　　　　二　新公共管理的內(nèi)涵   
　　　　三　從私到公的分歧   
　　　　四　現(xiàn)代化的選擇   
　　第二節(jié)　中國行政改革之路   
　　　　一　機(jī)構(gòu)改革研究的三種“中心論”   
　　　　二　機(jī)構(gòu)改革的三要點(diǎn)   
　　第三節(jié)　建設(shè)當(dāng)代公共稅收政務(wù)   
　　　　一　稅務(wù)行政改革的背景   
　　　　二　稅務(wù)行政改革的內(nèi)容   
參考書目   
后　　記