第一編 總 論
第一章 人民代表大會制度的理論(2)
第一節(jié) 馬克思恩格斯的代議制觀點(2)
第二節(jié) 列寧對代議制理論的發(fā)展(8)
第三節(jié) 代議制理論的中國學說(14)
第四節(jié) 人民代表大會制建立原因探(18)
第二章 人民代表大會的性質、地位和作用(23)
第一節(jié) 人民代表大會制度的概念(24)
第二節(jié) 人民代表大會的性質(27)
第三節(jié) 人民代表大會的地位(30)
第四節(jié) 人民代表大會的作用(38)
第三章 人民代表大會制度的由來與發(fā)展(45)
第一節(jié) 前蘇聯蘇維埃制度的產生及演變(46)
第二節(jié) 我國民主革命時期的代表制度(54)
第三節(jié) 人民代表大會制度的建立和發(fā)展(59)
第四節(jié) 人民代表大會制度建設的歷史經驗(70)
第四章 人民代表大會制度的原則(76)
第一節(jié) 一切權力屬于人民(77)
第二節(jié) 民主集中制(81)
第三節(jié) “議行合一”析(87)
第五章 外國議會與人民代表大會(93)
第一節(jié) 議會產生的理論背景(93)
第二節(jié) 議會的產生與歷史發(fā)展(97)
第三節(jié) 議會的組織結構(103)
第四節(jié) 議會的職權(120)
第五節(jié) 議會與人民代表大會比較(133)
第二編 組 織第六章 人民代表大會代表的選舉(140)
第一節(jié) 代表選舉制度的特點(140)
第二節(jié) 代表名額的確定與分配(145)
第三節(jié) 代表選舉程序(157)
第四節(jié) 完善代表選舉制度(171)
第七章 人民代表大會代表(179)
第一節(jié) 代表制理論(179)
第二節(jié) 代表資格條件(187)
第三節(jié) 代表的職責和義務(194)
第四節(jié) 代表履行職責的保障(201)
第五節(jié) 對代表的監(jiān)督和罷免(208)
第六節(jié) 關于代表的素質(214)
第八章 人民代表大會的組織體制(216)
第一節(jié) 人民代表大會(217)
第二節(jié) 常務委員會(227)
第三節(jié) 專門委員會(243)
第四節(jié) 人民代表大會之間的關系(250)
第三編 職 權第九章 立法權(260)
第一節(jié) 立法權與立法權限(260)
第二節(jié) 立法的指導原則(279)
第三節(jié) 立法程序(292)
第十章 決定權(314)
第一節(jié) 決定權的功用(315)
第二節(jié) 決定權的內容和種類(316)
第三節(jié) 行使決定權的程序(325)
第四節(jié) 如何行使好決定權(328)
第十一章 任免權(335)
第一節(jié) 任免權的意義和作用(335)
第二節(jié) 任免權的范圍和方式(339)
第三節(jié) 選舉任免程序(348)
第四節(jié) 如何行使好任免權(354)
第十二章 監(jiān)督權(363)
第一節(jié) 監(jiān)督權的概念和特征(364)
第二節(jié) 監(jiān)督權的主體和對象(368)
第三節(jié) 監(jiān)督權的內容(372)
第四節(jié) 監(jiān)督操作標準(383)
第五節(jié) 監(jiān)督權的結構(387)
第六節(jié) 地方人大監(jiān)督工作的探索(399)
第七節(jié) 加強人民代表大會的監(jiān)督(408)
第四編 運 行第十三章 人民代表大會會議(420)
第一節(jié) 會議制度概說(420)
第二節(jié) 代表大會會議(429)
第三節(jié) 常務委員會會議(443)
第四節(jié) 專門委員會會議(449)
第五節(jié) 如何開好會議(450)
第十四章 人民代表大會聯系制度(456)
第一節(jié) 人大代表視察制度(457)
第二節(jié) 聯系代表和選民制度(462)
第三節(jié) 人民代表大會信訪制度(468)
第十五章 人大常委會服務機構(475)
第一節(jié) 服務機構的性質和任務(475)
第二節(jié) 國外議會服務機構(478)
第三節(jié) 全國人大常委會服務機構(486)
第四節(jié) 地方人大常委會服務機構(493)
第五節(jié) 加強人大常委會服務機構建設(501)
結束語(506)
后 記(508)