中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告：1995

     目錄
   序言
   1994年中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程概述
    一、市場(chǎng)體系發(fā)育和發(fā)展的宏觀背景
    （一）體制改革力度加大，多項(xiàng)改革措施相繼出臺(tái)
    （二）適度偏緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
    （三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭
    （四）通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻
    二、市場(chǎng)體系發(fā)展的特點(diǎn)
    （一）市場(chǎng)體系發(fā)育進(jìn)程加快
    （二）對(duì)市場(chǎng)體系的宏觀調(diào)控有所加強(qiáng)和改善
    （三）有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的立法步入了快車道
    （四）市場(chǎng)中介組織建設(shè)方興未艾、作用加強(qiáng)
    三、市場(chǎng)體系發(fā)展過程中的問題不容忽視
    （一）要素市場(chǎng)發(fā)育仍嫌緩慢
    （二）某些市場(chǎng)立法滯后問題亟待解次
    （三）市場(chǎng)建設(shè)缺乏綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)
    （四）市場(chǎng)宏觀調(diào)控體系不健全，調(diào)控能力較弱
    （五）地區(qū)分割、封鎖仍是市場(chǎng)體系發(fā)育的障礙
    （六）市場(chǎng)組織化程度較低，不利于市場(chǎng)體系發(fā)育
    四、1995年市場(chǎng)體系建設(shè)面臨的任務(wù)
   1994年中國(guó)商品市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、商品市場(chǎng)的發(fā)展情況
    （一）商品市場(chǎng)穩(wěn)中趨升，但各類市場(chǎng)發(fā)展不平衡
    （二）商品物價(jià)持續(xù)攀升，基本生活必需品價(jià)格上漲
    過猛
    （三）各地開展反暴利，市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)有所加強(qiáng)
    （四）改革重要商品的流通體制，整頓市場(chǎng)流通秩序
    （五）穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，重新重視國(guó)合商業(yè)的主渠道
    作用
    二、商品市場(chǎng)存在的主要問題及成因
    （一）商品市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)則，市場(chǎng)流通秩序混亂
    （二）市場(chǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，盲目建市，資源浪費(fèi)
    嚴(yán)重
    （三）農(nóng)產(chǎn)品有效供給嚴(yán)重不足，諸多因素導(dǎo)致市場(chǎng)
    物價(jià)漲幅過高
    （四）宏觀調(diào)控體系尚不健全，市場(chǎng)調(diào)控能力薄弱
    （五）國(guó)有商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益惡化，市場(chǎng)份額下降
    難以發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用
    三、進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)商品市場(chǎng)的對(duì)策
    （一）制定規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，整頓市場(chǎng)流通秩序
    （二）完善市場(chǎng)組織，提高市場(chǎng)組織化程度
    （三）健全商品市場(chǎng)信號(hào)機(jī)制
    （四）加強(qiáng)對(duì)商品流通的宏觀調(diào)控
    （五）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞活市場(chǎng)主體
    四、商品市場(chǎng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)及措施
    （一）商品市場(chǎng)銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)，熱點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步形成
    （二）著力控制物價(jià)上漲，價(jià)格改革將進(jìn)一步完善和
    深化
    （三）連鎖店等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)將獲得較大發(fā)展，市場(chǎng)
    組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步變化
    （四）批發(fā)市場(chǎng)將注重規(guī)范化建設(shè)，開放有序的市場(chǎng)
    體系將進(jìn)一步形成
   1994年中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、消費(fèi)品市場(chǎng)基本狀況
    （一）消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺
    （二）地區(qū)間消費(fèi)增幅顯著拉開，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)變化
    二、1995年消費(fèi)趨勢(shì)的基本估計(jì)
    （一）實(shí)際消費(fèi)增幅大致與上年持平
    （二）居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、地區(qū)間消費(fèi)增幅差距將進(jìn)一步
    變化
   1994年中國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、生產(chǎn)資料市場(chǎng)培育與建設(shè)開始轉(zhuǎn)入鞏固、完善
    規(guī)范、提高的階段
    （一）制訂了比較系統(tǒng)和科學(xué)的市場(chǎng)規(guī)劃
    （二）加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)資料期貨市場(chǎng)的監(jiān)督和管理
    （三）積極探索各種形式相結(jié)合的市場(chǎng)宏觀管理體系
    （四）生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、拍賣市場(chǎng)建設(shè)與管理逐步
    走上規(guī)范化、法制化的軌道
    （五）重視信息在市場(chǎng)交易中的作用
    二、生產(chǎn)資料市場(chǎng)流通規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)格局發(fā)生
    深刻變化
    （一）在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)條件下，物資需求增長(zhǎng)相對(duì)平緩
    （二）資源供給充裕，初步形成了買方市場(chǎng)格局
    （三）市場(chǎng)供需寬松，促使價(jià)格逐月回落
    （四）國(guó)際行情上漲和過度的投機(jī)行為引發(fā)了少數(shù)
    產(chǎn)品價(jià)格暴漲
    （五）生產(chǎn)企業(yè)直銷迅速擴(kuò)大，流通格局發(fā)生深刻
    變化
    三、生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展中需要研究和解決的幾個(gè)問題
    （一）加強(qiáng)市場(chǎng)流通理論的研究是當(dāng)務(wù)之急
    （二）切實(shí)搞好市場(chǎng)的宏觀調(diào)控
    （三）加強(qiáng)無形市場(chǎng)的建設(shè)是進(jìn)一步完善生產(chǎn)資料
    市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)
    （四）重視市場(chǎng)人才的培訓(xùn)
    （五）加強(qiáng)生產(chǎn)資料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)解決市場(chǎng)
    結(jié)構(gòu)性矛盾
    （六）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口的宏觀調(diào)控
   1994年中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、期貨市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
    （一）期貨市場(chǎng)概況
    （二）主要交易品種的價(jià)格走勢(shì)及其特點(diǎn)
    二、對(duì)期貨市場(chǎng)的管理進(jìn)一步加強(qiáng)
    （一）有關(guān)期貨市場(chǎng)管理的法規(guī)相繼出臺(tái)
    （二）期貨市場(chǎng)主要監(jiān)管措施
    三、中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)
    （一）期貨市場(chǎng)由分散建設(shè)趨向集中規(guī)范發(fā)展
    （二）由國(guó)際期貨交易轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)期貨交易
    （三）期貨市場(chǎng)的基本功能已初步顯現(xiàn)
    （四）期貨市場(chǎng)的參與者趨向成熟
    （五）期貨從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高
    四、中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要問題
    （一）期貨交易所過多過濫的局面仍未得到根本改變
    （二）試點(diǎn)交易所呈現(xiàn)一定的行業(yè)性和地區(qū)性特征
    市場(chǎng)缺乏足夠的流動(dòng)性
    （三）試點(diǎn)交易所期貨交易品種逐漸萎縮，現(xiàn)存品種
    重復(fù)嚴(yán)重
    （四）試點(diǎn)交易所風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不統(tǒng)一，規(guī)章制度執(zhí)行
    不得力，日常運(yùn)作不夠規(guī)范
    （五）不正當(dāng)期貨交易行為屢屢發(fā)生，成為危及整個(gè)
    期貨業(yè)生存的大患
    （六）期貨經(jīng)紀(jì)公司管理制度不夠嚴(yán)密，運(yùn)作不夠規(guī)范
    （七）全國(guó)性的期貨交易法律法規(guī)亟待頒布和施行
    （八）國(guó)家監(jiān)管、期貨行業(yè)自律、交易所自我管理的
    三級(jí)管理體系尚未建成
    五、進(jìn)一步培育和發(fā)展中國(guó)期貨市場(chǎng)的建議
   1994年中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、證券市場(chǎng)發(fā)展的基本概況
    二、國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)展
    （一）較為成功的國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)
    （二）火爆的二級(jí)市場(chǎng)
    （三）國(guó)債市場(chǎng)的運(yùn)行特點(diǎn)
    三、股票市場(chǎng)的發(fā)展
    （一）宏觀金融形勢(shì)與股票市場(chǎng)
    （二）1994年的中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)
    四、基金市場(chǎng)的發(fā)展
    五、中國(guó)證券市場(chǎng)面臨的問題與挑戰(zhàn)
   1994年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育和發(fā)展的現(xiàn)狀
    （一）勞動(dòng)力市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)及其變化
    （二）勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制（工資）的形成及其非
    均衡化態(tài)勢(shì)
    （三）勞動(dòng)力市場(chǎng)組織與規(guī)則
    （四）勞動(dòng)力市場(chǎng)社會(huì)服務(wù)體系的建立和發(fā)展
    二、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要問題及對(duì)策
    （一）幾個(gè)主要問題
    （二）1995年發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)策和展望
   1994年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、中國(guó)房地產(chǎn)制度建設(shè)方面的新進(jìn)展
    二、中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新發(fā)展及存在的問題
    （一）對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控取得了一些成效
    （二）房地產(chǎn)投資增幅仍然較大
    （三）商品房竣工面積增長(zhǎng)快于施工面積增長(zhǎng)
    （四）銷售的增長(zhǎng)跟上了投資的增長(zhǎng)
    （五）房地產(chǎn)交易中的稅（費(fèi)）有待進(jìn)一步規(guī)范化
    三、中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景
    （一）市場(chǎng)運(yùn)行將日益納入法制的軌道
    （二）普通住宅的市場(chǎng)化將明顯加快
    （三）土地開發(fā)，高檔賓館、別墅、寫字樓市場(chǎng)的發(fā)展
    將繼續(xù)呈現(xiàn)地區(qū)不平衡的特征
    （四）房地產(chǎn)投資將進(jìn)一步受到控制
   1994年中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)
    （一）對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宏觀管理進(jìn)一步加強(qiáng)
    （二）大型技術(shù)交易的有形市場(chǎng)建設(shè)較快
    （三）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)開發(fā)服務(wù)組織在成果轉(zhuǎn)化中運(yùn)行
    機(jī)制的研究和指導(dǎo)
    二、當(dāng)前技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題及其對(duì)策建議
    （一）關(guān)于技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)惠政策問題
    （二）關(guān)于常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)所問題
    （三）促進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)貿(mào)易問題
    （四）關(guān)于開拓技術(shù)市場(chǎng)融資渠道問題
    （五）關(guān)于科技無形資產(chǎn)評(píng)估問題
   1994年中國(guó)信息市場(chǎng)的發(fā)育與發(fā)展
    一、中國(guó)信息市場(chǎng)的發(fā)展概況
    （一）政策逐步建立和完善
    （二）信息高速公路建設(shè)已開始起步
    （三）地方（區(qū)域）性信息事業(yè)發(fā)展迅猛
    （四）專業(yè)性信息網(wǎng)絡(luò)或協(xié)會(huì)相繼建立
    （五）信息已成為全社會(huì)的共同需要
    二、中國(guó)信息市場(chǎng)的特點(diǎn)
    （一）信息市場(chǎng)基本建設(shè)初見成效
    （二）信息業(yè)軟件建設(shè)初具規(guī)模
    三、中國(guó)信息市場(chǎng)存在的問題
    （一）信息業(yè)缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理
    （二）信息利用率仍不高
    （三）假冒偽劣產(chǎn)品信息嚴(yán)重污染信息市場(chǎng)
    （四）信息市場(chǎng)建設(shè)還不完善
    四、對(duì)策與建議
    （一）加快信息立法步伐，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    （二）積極穩(wěn)妥地培育和開發(fā)信息市場(chǎng)
    （三）扶植和管理好信息咨詢服務(wù)業(yè)
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信息工作者的整體素質(zhì)
   1994年中國(guó)市場(chǎng)中介組織的發(fā)育與發(fā)展
    一、市場(chǎng)中介組織的發(fā)展現(xiàn)狀
    （一）市場(chǎng)中介組織的現(xiàn)狀與類型
    （二）市場(chǎng)中介組織的作用和存在的問題
    （三）培育、發(fā)展、規(guī)范管理市場(chǎng)中介組織的建議
    二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展
    （一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展勢(shì)頭迅猛
    （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展中存在的問題與解決對(duì)策
    三、審計(jì)事務(wù)所的發(fā)展
    （一）審計(jì)事務(wù)所的發(fā)展?fàn)顩r
    （二）審計(jì)事務(wù)所發(fā)展中存在的問題與解決對(duì)策
    四、律師事務(wù)所和仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展
    （一）律師事務(wù)所發(fā)展概況
    （二）律師事務(wù)所發(fā)展中存在的問題與解決對(duì)策
    （三）當(dāng)前仲裁制度中存在的問題及《仲裁法》的實(shí)施
    五、公證機(jī)構(gòu)的發(fā)展
    （一）公證機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀
    （二）公證制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用
    （三）公證業(yè)存在的問題與成因
    （四）完善公證制度的對(duì)策
    六、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展
    （一）資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀
    （二）資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題
    （三）進(jìn)一步培育資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的
    對(duì)策
    （四）資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景
    七、廣告市場(chǎng)與廣告中介機(jī)構(gòu)
    （一）中國(guó)廣告市場(chǎng)、廣告中介機(jī)構(gòu)的發(fā)育
    （二）中國(guó)廣告市場(chǎng)、廣告中介機(jī)構(gòu)存在的問題及
    成因
    （三）培育廣告市場(chǎng)，規(guī)范廣告中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作
    （四）中國(guó)廣告市場(chǎng)發(fā)育的前景展望
    八、行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)育與發(fā)展
    （一）行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀
    （二）行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
    （三）行業(yè)協(xié)會(huì)的特點(diǎn)、存在的問題與成因
    （四）大力發(fā)展中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)堅(jiān)持的原則
   1994年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)進(jìn)展
    一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的進(jìn)展概況
    （一）立法步伐進(jìn)一步加快
    （二）有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的立法比重加大
    （三）立法的質(zhì)量進(jìn)一步提高
    （四）積極抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)相配套的法律
    法規(guī)的立法工作
    （五）地方立法工作進(jìn)展明顯
    （六）進(jìn)一步建立和完善法律實(shí)施制度
    二、1994年審議通過的重要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)
    （一）1994年審議通過的有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面
    的重要法律
    （二）1994年審議通過的有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的若干
    重要行政法規(guī)
    三、1994年法律實(shí)施制度建設(shè)的進(jìn)展
    （一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的組織和行為的規(guī)范，特別是依法
    推進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    （二）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易行為的規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
    （三）加強(qiáng)對(duì)有關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)資源方面的法律
    法規(guī)的貫徹實(shí)施工作
    （四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和懲處各種違法
    犯罪活動(dòng)與行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的管理
    （六）進(jìn)一步完善用人制度，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度
    實(shí)施公務(wù)員制度
    （七）進(jìn)一步建立和完善律師制度
    （八）加快建立和完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
    （九）加強(qiáng)普法宣傳工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和
    廣大職工學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法的法律
    法制觀念和法律意識(shí)
   附錄
    1994年中國(guó)市場(chǎng)大事記
    1994年國(guó)民經(jīng)濟(jì)部分統(tǒng)計(jì)資料